章节目录

• 一 基本情况
• 二 问卷调查结果及分析
  1. （一）关于当前总体改革进展
     1. 1.党的十八届三中全会以来的总体改革进展令人满意
     2. 2.各领域改革中行政体制改革和户籍制度改革的满意度较高
  2. （二）关于改革推进机制及关键梗阻问题
     1. 1.当前改革重事前谋划轻事后监督
     2. 2.改革梗阻主要存在于改革方案的基层落地环节
     3. 3.部门利益是造成改革梗阻的关键利益因素
  3. （三）关于具体改革领域的梗阻问题
     1. 1.改革方案配套性差是行政体制改革、国有企业改革、金融体制改革最突出的梗阻问题
     2. 2.财税体制改革、户籍制度改革、医药卫生体制改革亟须建立和完善统筹协调机制
     3. 3.改革激励机制不健全是创新创业改革方面最突出的梗阻问题
  4. （四）关于改革决策设计机制
     1. 1.改革牵头单位对改革方案制定形成影响力最大
     2. 2.多数受访者认为改革实施方案质量一般
     3. 3.改革方案出台过于频繁是当前改革方案设计的最主要问题
  5. （五）关于改革执行协调机制
     1. 1.政府间财权、事权划分不清晰、改革方案不符合地方实际及改革执行配套条件不具备成为当前改革执行协调的强大阻力
     2. 2.政府职能转变不到位严重制约改革落地生根
  6. （六）关于改革监督考评机制
     1. 1.多数单位制定出台了改革工作的考核评估制度
     2. 2.当前改革绩效考核工作的主要问题是缺乏科学合理的绩效考核指标体系
     3. 3.改革绩效考核的当务之急是提高改革方案质量
     4. 4.多数被调查者认为最应该考核改革的成效与质量
• 三 下一步改革推进工作的建议
  1. （一）尊重改革总体规律，破除关键改革矛盾
  2. （二）提升基层创新能力，吸纳多方参与决策
  3. （三）加强部门统筹协调，推动改革资源整合
  4. （四）推动改革各阶段规范化、法制化建设
  5. （五）加强中央与地方的互动，合理划分财权、事权
  6. （六）建立合理容错和评估机制，全面激发改革活力
• 附 调查问卷