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“放管服”改革背景下政务数据开放:问题与路径

摘要

我国政府职能的转变和“放管服”改革进一步推动了我国电子政务建设和政务数据开放的进程。政务数据开放和共享能够有效提高公共部门的工作效率和服务效率,提高公共部门工作的透明度,提高对于公共行为的预测能力,提高公众对于公共事务和政策制定等的参与程度,为个人、企业和非营利组织创造机会。但是目前我国在政务数据的管理、使用、共享以及开放中的个人信息保护上都还存在一些问题与困境,通过建立统一数据标准,加强技术平台建设,实现有效监督下的信息共享,以及从法律、技术、监管三方面加强个人信息保护等途径克服障碍、破除困境,充分激发市场活力和社会创造力并形成一体化政务信息公共基础设施大平台,实现政务数据共享开放的目标。

作者

邱茜 ,山东大学政治学与公共管理学院。

参考文献 查看全部 ↓
  • 鲍静、张勇进、董占广,2017,《我国政府数据开放管理若干基本问题研究》,《行政论坛》第11期,第25~32页。
  • 邓念国,2017,《体制障碍抑或激励缺失:公共服务大数据共享的阻滞因素及其消解》,《理论与改革》第4期,第117~126页。
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  • 宋林霖、赵宏伟,2017,《论“放管服”改革背景下地方政务服务中心的发展新趋势》,《中国行政管理》第5期,第148~151页。
  • Janssen,M.,Charalabidis,Y.,& Zuiderwijk,A.2012.“Benefits,Adoption Barriers and Myths of Open Data and Open Government.” Information Systems Management29(4):258-268.
  • Tolbert,C. J.,& Mossberger,K.2006. “The Effects of E-government on Trust and Confidence in Government.” Public Administration Review66(3):354-369.

“放管服”改革背景下政务数据开放:问题与路径

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章节目录

  • 一 政务数据开放的趋势与优势
  • 二 政务数据开放存在的问题与挑战
    1. (一)数据的管理和使用
    2. (二)数据的共享
    3. (三)个人信息的保护
      1. 1.数据复杂程度越来越高,现有技术不足以完全隐藏个人信息
      2. 2.个人信息使用的授权问题难以解决
      3. 3.容易降低公众的心理安全感
  • 三 应对挑战的路径与对策
    1. (一)建立统一数据标准,加强技术平台建设
    2. (二)实现有效监督下的信息共享
    3. (三)从法律、技术、监管三方面加强个人信息保护
      1. 1.完善法律法规体系,提高制度执行力
      2. 2.提升技术研发水平,提供技术保障
      3. 3.加强政府监管职责
  • 四 结论

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