论文

城市社区社会组织的培育路径研究

摘要

伴随城市规模的不断扩大,政府资源的“有限性”和居民需求的“多样性”之间的矛盾越来越突出,城市社区基层政府面临越来越大的压力。在社区内孵化和培育社区社会组织,实现居民自我组织、自我管理和自我满足,已经成为解决社区难题和政府减负的重要探索。近年来在全国各地开展的实践,揭示了“社区社会组织培育”的种种问题,诸如培育难、可持续性差、名不副实等。文章以较为成功的北京市D街道Y社区实践为例,深入阐释该社区社会组织培育的实践经验,得出城市社区社会组织培育的脉络轨迹:从居民需求出发,推动社区社会组织成为责任主体,培育组织资源配置的能力,实现民主治理的组织目标。

作者

兰英 ,西北师范大学社会发展与公共管理学院社会保障系讲师。主要研究方向为公共政策,社会组织,组织评估。

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城市社区社会组织的培育路径研究

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论文目录

  • 一 研究的缘起和问题的提出
  • 二 理论背景和研究设计
  • 三 案例描述和分析
    1. (一)背景介绍
    2. (二)Y社区社会组织培育过程呈现
      1. 1.需求为导向,以“事”为基础
      2. 2.确立领导者
      3. 3.多种渠道配置资源
      4. 4.组织管理自主化、规范化
  • 四 Y社区社会组织培育的经验
    1. (一)社区居委会角色定位清晰
    2. (二)党建工作的坚实基础
    3. (三)分类式培育方法
    4. (四)良好机制的培育
      1. 1.居民参与机制
      2. 2.人才培育和激励机制
      3. 3.民主治理机制
  • 五 反思——社区社会组织培育的发展脉络
    1. (一)需求激发
    2. (二)承担责任
    3. (三)资源配置
    4. (四)民主治理
    5. (五)社区社会组织培育路径的影响因素
      1. 1.破坏性行为的负效应
      2. 2.社区发展程度不一致的制约性
      3. 3.责任主体转移的限制性
  • 六 结语

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