论文
城市社区社会组织的培育路径研究
摘要
伴随城市规模的不断扩大,政府资源的“有限性”和居民需求的“多样性”之间的矛盾越来越突出,城市社区基层政府面临越来越大的压力。在社区内孵化和培育社区社会组织,实现居民自我组织、自我管理和自我满足,已经成为解决社区难题和政府减负的重要探索。近年来在全国各地开展的实践,揭示了“社区社会组织培育”的种种问题,诸如培育难、可持续性差、名不副实等。文章以较为成功的北京市D街道Y社区实践为例,深入阐释该社区社会组织培育的实践经验,得出城市社区社会组织培育的脉络轨迹:从居民需求出发,推动社区社会组织成为责任主体,培育组织资源配置的能力,实现民主治理的组织目标。
作者
兰英 ,西北师范大学社会发展与公共管理学院社会保障系讲师。主要研究方向为公共政策,社会组织,组织评估。
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论文目录
- 一 研究的缘起和问题的提出
- 二 理论背景和研究设计
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三 案例描述和分析
- (一)背景介绍
- (二)Y社区社会组织培育过程呈现
- 1.需求为导向,以“事”为基础
- 2.确立领导者
- 3.多种渠道配置资源
- 4.组织管理自主化、规范化
-
四 Y社区社会组织培育的经验
- (一)社区居委会角色定位清晰
- (二)党建工作的坚实基础
- (三)分类式培育方法
- (四)良好机制的培育
- 1.居民参与机制
- 2.人才培育和激励机制
- 3.民主治理机制
-
五 反思——社区社会组织培育的发展脉络
- (一)需求激发
- (二)承担责任
- (三)资源配置
- (四)民主治理
- (五)社区社会组织培育路径的影响因素
- 1.破坏性行为的负效应
- 2.社区发展程度不一致的制约性
- 3.责任主体转移的限制性
- 六 结语
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