报告
科技馆理事会制度研究
摘要
在国家深化事业单位法人治理结构改革的大背景下,科技馆作为典型的公益性科普设施,其管理机制改革迫在眉睫。本报告在对国内外科技类博物馆理事会典型案例调研,尤其是国内科技馆理事会试点调研的基础上,指出我国科技馆理事会试点中存在的问题,如理念认识不足、缺乏统一部署、结构缺乏规范及配套制度相对滞后等;并在综合分析国内外理事会制度的成功经验的基础上,从摆正观念、组织架构、多元监督和配套制度四方面对理事会试点给出发展建议。
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报告目录
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一 理事会制度:科技馆法人治理的终极方向
- (一)理事会制度基本理论
- (二)科技馆理事会试点的背景和意义
- 1.国家深化事业单位改革的大环境
- 2.科技馆事业可持续发展的需要
- 二 国外优秀公共文化机构理事会制度的成功经验
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三 国内科技馆理事会制度调研
- (一)理事会功能定位和具体职责
- (二)理事会人数和人员构成
- (三)理事会职权范围
- (四)理事产生方式
- (五)有关理事会和管理层的关系
- (六)有关理事任期和理事会会议
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四 科技馆理事会制度试点成效及存在的问题
- (一)理事会制度试点的成效分析
- (二)理事会制度试点问题分析
- 1.科技馆改革缺乏统一部署
- 2.各方对改革的认识存在偏差
- 3.法人治理结构模式缺乏规范
- 4.配套制度的改革还相对滞后
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五 科技馆理事会制度的发展建议
- (一)正确认识理事会制度试点工作
- (二)理事会制度试点的基本架构
- 1.理事会制度试点需遵循的原则
- 2.科技馆理事会的功能定位
- 3.科技馆理事会制度运行机制
- (三)加强理事会治理结构的外部监管
- 1.登记机关和相关部门的监管
- 2.法律法规和相关制度的约束
- 3.社会公众及新闻媒体的监督
- (四)深化事业单位法人治理结构的配套改革
- 1.深化人事和收入分配制度改革
- 2.完善支持公益事业发展的财政政策
- 3.构建完善的选拔、绩效评估和考评机制
- 4.建立公开透明的年度报告和信息披露制度
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