报告

科技馆理事会制度研究

摘要

在国家深化事业单位法人治理结构改革的大背景下,科技馆作为典型的公益性科普设施,其管理机制改革迫在眉睫。本报告在对国内外科技类博物馆理事会典型案例调研,尤其是国内科技馆理事会试点调研的基础上,指出我国科技馆理事会试点中存在的问题,如理念认识不足、缺乏统一部署、结构缺乏规范及配套制度相对滞后等;并在综合分析国内外理事会制度的成功经验的基础上,从摆正观念、组织架构、多元监督和配套制度四方面对理事会试点给出发展建议。

作者

张彩霞
廖红 ,中国科学技术馆副馆长,研究员级高级工程师,研究方向为科技馆展览开发设计、教育活动策划与组织、信息化建设、网络科普。

参考文献 查看全部 ↓
  • 张展红:《论当前文化馆的主要发展方向》,《文艺生活·文海艺苑》2015年第8期,第234~235页。
  • 姚伟达:《事业单位法人治理结构建设研究》,中央民族大学硕士学位论文,2011。
  • 郭加强:《昆明市公益类事业单位法人治理结构研究》,云南大学硕士学位论文,2012。
  • 付莹:《博物馆理事会制的本土化分析》,《北方文物》2016年第2期,第104~106页。
  • 李国新:《公共图书馆法人治理:结构·现状·问题·前瞻》,《图书与情报》2014年第2期,第1~6页。

科技馆理事会制度研究

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报告目录

  • 一 理事会制度:科技馆法人治理的终极方向
    1. (一)理事会制度基本理论
    2. (二)科技馆理事会试点的背景和意义
      1. 1.国家深化事业单位改革的大环境
      2. 2.科技馆事业可持续发展的需要
  • 二 国外优秀公共文化机构理事会制度的成功经验
  • 三 国内科技馆理事会制度调研
    1. (一)理事会功能定位和具体职责
    2. (二)理事会人数和人员构成
    3. (三)理事会职权范围
    4. (四)理事产生方式
    5. (五)有关理事会和管理层的关系
    6. (六)有关理事任期和理事会会议
  • 四 科技馆理事会制度试点成效及存在的问题
    1. (一)理事会制度试点的成效分析
    2. (二)理事会制度试点问题分析
      1. 1.科技馆改革缺乏统一部署
      2. 2.各方对改革的认识存在偏差
      3. 3.法人治理结构模式缺乏规范
      4. 4.配套制度的改革还相对滞后
  • 五 科技馆理事会制度的发展建议
    1. (一)正确认识理事会制度试点工作
    2. (二)理事会制度试点的基本架构
      1. 1.理事会制度试点需遵循的原则
      2. 2.科技馆理事会的功能定位
      3. 3.科技馆理事会制度运行机制
    3. (三)加强理事会治理结构的外部监管
      1. 1.登记机关和相关部门的监管
      2. 2.法律法规和相关制度的约束
      3. 3.社会公众及新闻媒体的监督
    4. (四)深化事业单位法人治理结构的配套改革
      1. 1.深化人事和收入分配制度改革
      2. 2.完善支持公益事业发展的财政政策
      3. 3.构建完善的选拔、绩效评估和考评机制
      4. 4.建立公开透明的年度报告和信息披露制度

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