报告
2019～2020年甘肃社会保障形势分析与预测
摘要
通过多年的建设实践，甘肃省初步建成了以社会保险、社会福利、社会救助、优抚安置为主要内容的社会保障政策框架。社会保障在保障范围、覆盖层次、政策体系等方面都实现了由点到面、由局部到整体、由单层次到多层次的根本转变，初步建立起了适应社会主义市场经济要求的功能完善、层次多样、覆盖城乡的社会保障制度体系。
作者
许振明 ，甘肃省社会科学院副研究员、马克思主义研究所副所长，中国人口学会理事。主要研究领域为社会学理论与方法、社会保障、社会评估。主要研究成果：主持完成《甘肃省养老服务业发展“十二五”规划》、完成《甘肃省华夏文明传承创新区“十三五”规划》；发表《甘肃社会保障体系建设发展概述》《甘肃省城市农民工群体状况调查与分析》《西北民族地区的生态移民与环境》《夏河县拉卜楞镇族际通婚状况调查》《甘肃底层社会结构分析》《甘肃省城乡社会救助体系建设述评》等；主持编写《甘肃蓝皮书：甘肃社会发展分析与预测（2019）》，撰写的《2018~2019年甘肃社会形势分析与预测》获第二十一次全国皮书年会“优秀皮书报告奖”一等奖；主持编写的《甘肃蓝皮书：甘肃舆情分析与预测（2020）》获第二十一次全国皮书年会“优秀皮书奖”二等奖；主持编写的《甘肃蓝皮书：甘肃舆情分析与预测（2021）》获第二十二次全国皮书年会“优秀皮书奖”一等奖；参与多项国家、省市社会评估项目。
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报告目录
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一 甘肃省社会保障发展的基本态势
- （一）社会救助水平持续提高
- （二）养老服务能力显著增强
- （三）社会福利和社会事务管理日趋规范
- （四）减灾救灾和双拥优抚安置保障有力
- （五）社会保障基础工作不断夯实
- （六）全力支持深度贫困地区脱贫攻坚
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二 甘肃社会保障工作的特点
- （一）政策体系不断健全完善
- （二）资金保障得到切实加强
- （三）专项治理持续深入开展
- （四）困难群体救助显著加强
- （五）绩效管理切实落到实处
- （六）社会服务扎实有效推进
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三 甘肃社会保障工作存在的问题
- （一）社会保障经费投入机制有待完善，社会保障供给“相对不足”
- （二）城乡社会保障水平差异大
- （三）社会保障的综合管理、使用效能有待提高
- （四）社会保障对脱贫攻坚的支持力度还需加大
- （五）社会保障管理体制分散、协调性差，社保法规不全、体系不完整
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四 完善现有社会保障制度的对策建议
- （一）切实加快社会保障的立法进度
- （二）加大对社会保障的资金投入
- （三）统筹推进城乡社会保障体系建设
- （四）对部分险种进行合并管理，提高社会保障的管理使用效能
- （五）进一步加强两项制度衔接，加大对脱贫攻坚的支持力度
- （六）建立协调机制，理顺关系，保证社会保障工作有序运转
- （七）进一步提升基层经办和特困供养服务能力
报告图片/图表
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