报告
国家公园体制建设战略契机下的水利风景区发展
摘要
保护地作为一种保护理念和管理措施,成为全球资源保护和生物多样性保护的共同范式和标准语言,旨在实现保护和利用的协调统一,国家公园是保护地体系的典型代表。水利风景区是部门层面的保护类型,具有充分的保护地属性,但保护地属性并未得到社会公众的认知、认可和认同,呈现“有实无名”的尴尬局面。本文在对保护地范式和保护地发展进行总结的基础上,用保护地范式审视水利风景区体系,从类型归属、保护对象、主要功能三个方面表明水利风景区具有保护地属性。目前,正值生态文明建设的重要时期和国家公园体制建设的关键节点,水利事业的使命、特征都在发生重要变化,主动参与国家公园体制建设是水利事业适应变化的重要举措,也是水利事业发展的战略契机。水利风景区参与国家公园体制建设的主要途径有:纳入IUCN保护体系、科学运用保护地范式和积极争取国家公园试点等。本专题研究可为水利风景区发展顶层设计提供新视角和新方向。
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报告目录
- 引言
-
一 国家公园是一种保护地类型
- (一)保护地
- (二)世界保护地发展
- (三)美国保护地发展
- (四)国家公园是保护地的典型代表
-
二 水利风景区已经成为一种事实上的保护地类型
- (一)水利风景区是一种资源保护地
- (二)水利风景区具有明确的保护对象
- (三)水利风景区具有充分的保护功能
-
三 水利风景区在国家公园体制建设中应有的作为
- (一)国家公园得到正式认可
- (二)主动参与国家公园体制建设
- (三)争取纳入IUCN保护体系
- (四)科学运用保护地范式
- (五)积极争取国家公园试点
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