报告
京津冀生态测度核算与共建共享的市场机制研究
摘要
生态共建共享是区域一体化过程中的关键内容，对京津冀协同发展尤为重要。本报告采用成本分析法、基于能源生态足迹及承载力的生态服务价值法，测算出京津在流域和大气方面对河北生态补偿应付出的成本和具体金额，结果表明，目前京津冀区域政府主导下的生态补偿标准和方式有待改进。报告最后分别从建立区域污染防治和生态保护联动机制、树立底线思维、引入排放权交易、制定合理补偿标准以及引导公众参与的角度给出京津冀生态共建共享市场机制的政策建议。
作者
张贵 ，南开大学经济与社会发展研究院教授、博士研究生导师，河北工业大学京津冀发展研究中心原执行主任，河北省社科联原挂职副主席，英国和澳大利亚的访问学者。河北省推进京津冀协同发展专家咨询委员会专家委员、河北省雄安新区专家咨询委员会专家委员、全国经济地理学会常务理事兼任京津冀协同发展专业委员会主任、中国工业经济学会理事兼任工业发展专业委员会副主任、中国区域科学协会常务理事、天津市经济学会副会长兼秘书长、北京城市管理学会副会长、河北省宏观经济研究学会副会长、天津市科技发展战略咨询专家（天津市科学技术局）、河北省政协咨询委员会委员、南开大学特约研究员、河北中青年社科专家五十人工程人选、河北省百名优秀创新人才支持计划人选等。研究方向：京津冀区域经济、创新生态、战略性新兴产业。在《经济研究》《中国工业经济》等刊物发表重要学术论文70余篇，先后出版了《创新生态系统：理论与实践》（2018）、《创新驱动与高新技术产业发展——产业链视角》（2014）、《高新技术产业成长——不确定性分析框架》（2007）等10多部有关创新的学术著作；目前主持国家重大社科基金招标项目《雄安新区创新生态系统构建机制与路径研究》，完成了国家社会科学基金重点项目1项和一般项目2项；参与国家和教育部重大招标项目3项，主持完成省部级以上项目30多项；获得天津市社科优秀成果一等奖1项、中国高校人文社会科学研究优秀成果二等奖三等奖各1项。近年来，多次参加中央政治局委员、天津市和河北省领导的专题咨询汇报。30多份咨询报告得到中央政治局委员、国务院副总理、河北省和天津市领导的高度重视，获得50多人肯定性批示，为各级领导的决策提供了有益参考和依据。
齐晓梦
原慧华
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报告目录
- 一 京津冀生态共建共享的背景与实践
-
二 生态共建共享模式
- （一）国外生态共建共享模式
- （二）国内生态共建共享现状
- 三 京津冀生态共建共享现状及问题
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四 测算与结论
- （一）基于流域的生态补偿核算
- 1.补偿标准的确定
- 2.补偿分摊系数的确定
- （二）基于能源的生态补偿核算
- （三）结论
- （一）基于流域的生态补偿核算
-
五 生态共建共享市场机制的政策建议
- （一）平等协商，建立区域污染防治和生态保护联动机制
- （二）统一规划，树立底线思维
- （三）加快合作，引入排放权交易的市场机制
- （四）科学核算，制定合理的补偿标准
- （五）改进补偿方式，引导社会公众参与
报告图片/图表
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