报告
中国人大立法透明度指数报告(2019)
摘要
为准确把握人大立法公开情况,推进科学立法、民主立法以及依法立法,促进地方性法规制定与监督机制不断完善,通过观察31个省、自治区和直辖市人大常委会门户网站,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对地方人大立法公开工作信息公开、科学立法公开、民主立法公开、立法优化公开情况进行了测评。评估显示,地方人大立法公开取得显著成效,立法工作信息普遍公开,但总体公开水平仍有待提升。
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报告目录
- 一 评估指标与方法
- 二 评估结果
-
三 评估发现的亮点
- (一)立法工作信息普遍公开
- (二)普遍设置征求意见专栏
- (三)地方立法论证普遍落地
- (四)立法优化制度普遍建立
-
四 评估发现的问题
- (一)地方法规数据库建设需加强
- (二)立法计划通过以及公开滞后
- (三)立法计划完成情况有待提高
- (四)立法规划公开有待强化
- (五)部分地方立法草案缺少说明
- (六)法规草案征求意见有待强化
- (七)地方立法评估信息公开需落地
- (八)人大执法检查信息公开需加强
- (九)文件备案审查需进一步公开
- 五 提升人大立法透明度的建议
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