报告
中国新疆与中亚五国合作的现状及展望
摘要
2019年是新中国成立70周年。在这一年，新疆与中亚国家的次区域合作在基础设施建设、投资、经贸、金融和文化领域均稳中有进。新疆作为中国向西开放的重要门户和丝绸之路经济带核心区定位的发展战略也在稳步推进，新疆将进一步构建与中亚国家全方位、宽领域、多层次的合作格局。由于中亚国家的资源特征和地缘的特殊性，在合作中仍存在大国博弈困局、政局不稳威胁、恐怖主义横行、发展差异过大和文化差异明显的制约因素。然而，新疆与中亚地区的合作是平等、开放、包容的，有着共同的发展意愿和合作诉求。优先做好金融中心精准定位和规划修订，促进成立上合组织多边金融机构，建设中国—中亚自贸区建设，将有效推进中国新疆与中亚国家携手构建人类命运共同体。
作者
张栋 ，管理学博士，中国人民银行乌鲁木齐中心支行高级经济师。
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报告目录
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一 中国新疆与中亚国家次区域合作的突出成果
- （一）基础设施互联互通建设成效显著
- （二）对外投资合作稳步推进
- （三）经贸往来呈现新特征
- 1.口岸经济带建设形成带动作用
- 2.商品交易潜力凸显
- 3.跨境电子商务加速发展且潜力巨大
- （四）金融合作不断深化
- 1.双边金融机构设置逐步完善
- 2.跨境人民币业务小幅波动
- 3.小币种交易初具规模
- 4.现钞调运实现零的突破
- （五）科教文卫领域往来日益加深
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二 中国新疆与中亚国家次区域合作瓶颈
- （一）大国博弈的复杂性使得深化次区域合作并非坦途
- （二）营商环境得不到根本改善使对外投资面临高风险
- （三）通道经济作用明显制约核心区地缘优势发挥
- （四）同质化原材料产品竞争与有限的资源承载能力矛盾日益突出
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三 对中国新疆与中亚国家次区域合作的展望
- （一）优先做好金融中心精准定位和规划修订
- （二）基建由传统向中高端迈进，亟须成立上合组织多边金融机构
- （三）中国—中亚自贸区建设设想
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