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成都市自贸试验区法治环境评估报告

摘要

当前,社会指标化为国家或地区法治建设观察和量化评价提供了重要工具。《四川依法治省纲要》明确提出要“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”,四川省人民政府印发了《四川省市县政府依法行政评估指标》,成都市制定了“法治城市考核指标体系”。成都自贸试验区法治建设的创新和成就不能仅仅停留在抽象的概括和个案的描述上,更需要通过科学、公允的评估来增强可信度、说服力。职是之故,本报告采取科学合理的指标和评估方法,对成都自贸试验区法治环境建设中的工作举措、实施效果和存在的问题等进行综合评判。评估结果显示,成都自贸试验区法治环境评估综合得分为4.28分,转换为成都市自贸试验区法治环境指数,得分为85.67分,测评得分处于优异区间。

作者

成都市自贸试验区法治环境评估课题组
李红军 ,四川省社会科学院法学研究所副研究员,法学博士。
鲁家鹏 ,四川省社会科学院研究人员。

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成都市自贸试验区法治环境评估报告

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章节目录

  • 前言
  • 一 评估工作概况
    1. (一)评估组织
    2. (二)评估实施
      1. 1.科学设计评估工具
      2. 2.多渠道收集评估数据
      3. 3.科学开展评估作业
      4. 4.反复推敲评估报告
  • 二 评估模型和指标体系
    1. (一)评估模型
    2. (二)指标体系
  • 三 评估结论
    1. (一)综合得分
    2. (二)工作职能评估得分
    3. (三)专家评价得分
    4. (四)企业评价得分
  • 四 评估发现
    1. (一)评估数据统计分析
      1. 1.法治环境建设成效卓著
      2. 2.不同评价视角的差异
      3. 3.不同评价维度的差异
    2. (二)成都自贸试验区法治环境建设的突出亮点与重要创新
    3. (三)成都自贸试验区法治环境建设存在的主要问题
      1. 1.规则构建中政企互动关系仍有待进一步改进
      2. 2.既有改革举措的边际效益有待进一步强化
      3. 3.部分法治建设工作绩效有待进一步提升
  • 五 工作建议
    1. (一)更新环境建设理念
    2. (二)加强监管能力建设
    3. (三)维护市场的公平秩序
    4. (四)回应行业企业诉求

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