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长三角区域协同打赢蓝天保卫战的机制路径与对策

摘要

长三角区域是打赢蓝天保卫战的重点区域之一。当前长三角区域打赢蓝天保卫战存在三个难点问题。第一,长三角区域各省市面临的大气环境考核压力差异显著,皖北和苏北城市难以按时达标。第二,长三角区域大气污染协同治理的机制不够完善。第三,移动源污染控制方面,仍需要进一步完善协同控制机制。针对以上三个问题,本文从能源生产和消费、产业布局、协同机制三个方面来进行分析,提出了八条相关对策建议:一是试点产业转移的利益协同机制,二是打造集约高效的绿色交通运输体系,三是开展长三角地区能源一体化发展规划,四是试点设立长三角区域一体化的资源环境要素交易市场,五是推动长三角一体化的环保标准体系建设,六是在重点污染城市建立精细化治理机制,七是探索长三角区域生态补偿机制,八是促进区域规划协同。

作者

周伟铎 ,博士,上海社会科学院生态与可持续发展研究所助理研究员,研究方向为区域大气污染协同治理的理论与对策。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号),中国政府网,2018年6月27日。
  • 丁一汇、柳艳菊:《近50年我国雾和霾的长期变化特征及其与大气湿度的关系》,《中国科学:地球科学》2014年第1期。
  • 白春礼:《中国科学院大气灰霾追因与控制研究进展》,《中国科学院院刊》2017年第3期。
  • 王跃思:《我国大气灰霾污染现状、治理对策建议与未来展望——王跃思研究员访谈》,《中国科学院院刊》2017年第3期。
  • 薛文博、付飞、王金南、唐贵谦、雷宇、杨金田、王跃思:《中国PM2.5跨区域传输特征数值模拟研究》,《中国环境科学》2014年第6期。
  • 庄贵阳、郑艳、周伟铎:《京津冀雾霾的协同治理与机制创新》,中国社会科学出版社,2018。

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报告目录

  • 一 长三角区域大气污染的总体形势及历史机遇
    1. (一)2013年以来长三角区域的大气污染历史变化
      1. 1.长三角区域三省一市的空气质量变化情况
      2. 2.长三角区域城市空气质量现状
    2. (二)长三角区域大气污染治理面临新的机遇
  • 二 长三角区域打赢蓝天保卫战的难点问题
  • 三 影响长三角区域大气污染协同治理的因素
    1. (一)能源生产和消费的结构差异明显
    2. (二)皖北和苏北高污染产业过度集中
    3. (三)区域协同机制亟须完善
  • 四 长三角区域大气污染协同治理的政策体系

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