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德国国际危机管理机制
摘要
随着德国的统一与国际经济实力和政治地位的上升,德国在国际危机管理中承担的责任逐渐增加,国际危机管理是德国未来几年外交政策的核心。施泰因迈尔认为,“在未来10~15年,危机将会是常态”。为此,外交部在历史上首次设立了自己的危机预防司(Krisenabteilung),并针对危机情况对其进行改组。 以往德国主要以国际组织成员的身份参与国际危机管理,其自身较少作为危机管理行为体受到关注,而随着近几年德国国际地位的提升和欧洲几场危机的推动,德国作为国际危机管理主体的作用逐渐引起关注。在这种历史背景下,迄今为止学术界以德国国际危机管理机制为研究对象的成果较少便可以理解。在新的国际危机发展背景下,德国国际危机管理机制的研究成为重要的新课题。本章借助德国国际危机管理相关文献和官方资料,梳理德国国际危机管理的法律基础,在德国现有国内危机管理机制的基础上,探索德国国际危机管理机制。
关键词
作者
邹露 ,2017年毕业于北京外国语大学,获德语语言文学博士学位,主攻方向为德国外交与经济。现任北京第二外国语学院德语教师,主要从事德国外交与经济、国际危机管理、“一带一路”主题相关国际问题和对外文化传播等领域的研究工作。论文曾获中国“一带一路”博士论坛优秀成果奖,另有论文被中国-中东欧研究院“16+1”项目采纳并刊载于官网。
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章节目录
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第一节 法律基础
- 一 国际通行法律基础
- 二 欧盟法律法规
- 三 《德意志联邦共和国基本法》
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第二节 组织机构和工具系统
- 一 组织机构
- (一)内政部
- (二)外交部
- (三)国防部
- (四)联邦教育与研究部
- (五)联邦安全委员会
- 二 危机管理工具系统
- (一)危机管理信息系统
- (二)危机监测与预警系统
- (三)危机管理演习系统
- (四)危机管理培训系统
- (五)事后救助系统
- 一 组织机构
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第三节 原则及手段
- 一 原则
- 1.冲突敏感性
- 2.本地所有权
- 3.人类安全
- 4.第1325号决议
- 5.保护平民
- 6.保护责任
- 二 手段
- 1.裁军和军备控制
- 2.促进民主
- 3.解除武装、复原和重返社会
- 4.联合国秘书长友好团队
- 5.强制和平
- 6.建设和平
- 7.维护和平
- 8.共同安全与防务政策行动
- 9.人道主义援助
- 10.国际干预
- 11.小型武器控制
- 12.冲突调解
- 13.政治特派团
- 14.警察特派团
- 15.制裁
- 16.危机快速反应部队
- 17.安全部门改革
- 18.特别代表
- 19.综合方法
- 20.和解与过渡司法
- 21.选举监督
- 22.经济重建
- 23.民事-军事合作
- 一 原则
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第四节 决策机制
- 一 组织模式
- (一)信息情报系统
- (二)咨询智囊系统
- (三)决策中枢系统
- (四)支援与保障系统
- (五)反馈修正系统
- 二 决策流程
- 1.预警/情报阶段
- 2.决策设计阶段
- 3.方案抉择阶段
- 4.结果追踪/修正阶段
- 一 组织模式
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第五节 实施机制
- 一 国际危机预警机制
- 二 国际危机管控机制
- 三 国际危机善后和反馈机制
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第六节 国际组织框架
- 一 欧盟
- 二 欧洲安全与合作组织
- 三 北约
- 四 联合国
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