报告
压倒性胜利不断巩固深化 建设“清廉中国”充满信心
摘要
2019年是反腐败取得压倒性胜利后的第一年,全面从严治党深入推进,监督体系不断健全,作风建设不松劲,惩治职务违法犯罪不减力度,源头防腐制度改革深入推进,进一步规范公共资金、资产和资源管理,完善社会诚信体系,廉政建设不断取得新成效。但社会公众和干部反映,因为惩治行贿力度不够,“围猎”现象还是比较严重,基层监督体系薄弱,地方纪委监委信息公开力度不够,形式主义、官僚主义依然比较突出,奢靡之风和享乐主义顽疾难治,诚信道德建设任务艰巨,小区物业管理缺乏透明规范,问责不力与问责泛化简单化并存,干部能力不足和不愿干事现象令人担忧,建议加快打造“不需送”和“不敢送”的清爽环境,重视基层监督体系建设,完善基层治理体系,加快地方纪委监委信息公开步伐,持之以恒反“四风”,加强诚信道德建设,加强城市小区物业监督管理,提高问责的精准度和有效性,深化公职人员管理制度改革,提高党和国家治理能力现代化水平。
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报告目录
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一 多种监督协同发力
- (一)纪委监委强化日常监督
- (二)巡视巡察格局不断完善
- 1.对中管企业与中央国家机关开展常规巡视
- 2.深化政治监督成效显现
- 3.推动建立巡视巡察上下联动监督网
- (三)审计监督开启全覆盖进程
- 1.首次对中央一级预算单位实现审计全覆盖
- 2.及时跟进审计重大决策部署落实情况
- 3.移送违纪违法问题线索并跟踪了解办理情况
- (四)司法监督保障依法公正追究职务犯罪
- 1.检察机关与监察机关相互配合相互制约
- 2.依法行使职务犯罪检察和审判监督职能
- (五)社会监督质效不断提升
- 1.群众监督切中时弊
- 2.社会力量有序参与
- 3.媒体助力正风反腐
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二 作风建设持之以恒
- (一)大力整治形式主义、官僚主义
- (二)以问题导向深入纠治享乐主义、奢靡之风
- (三)着力整治漠视和侵害群众利益问题
- (四)严管与厚爱结合,激励干部担当作为
- 三 惩治力度不减
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四 制度建设成果丰硕
- (一)纪检监察体制改革蹄疾步稳
- 1.国家监察体制改革不断深化
- 2.派驻机构改革持续推进
- 3.巡视体制改革有条不紊
- 4.内设机构改革有声有色
- 5.改革配套制度逐步完善
- (二)完善党内法规和法律制度体系
- 1.党内法规不断完善
- 2.法律法规进一步完善
- (三)深入推进源头防腐改革
- (一)纪检监察体制改革蹄疾步稳
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五 公共资金资产资源监管更加规范
- (一)公共资金监管约束力增强
- (二)公共资产管理体制日益完善
- (三)公共资源交易平台体系建立健全
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六 诚信道德建设不断强化
- (一)诚信道德法律制度体系加快建设
- (二)纪检监察内部约束和控制增强
- (三)对公务员要求越来越严格
- (四)事业单位人员刚性约束加强
- (五)行业及协会自律要求提高
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七 “清廉中国”建设面临的问题和挑战
- (一)对行贿打击不力,“围猎”风气比较严重
- (二)基层监督体系薄弱,影响群众身边微腐败治理
- (三)基层治理问题较多,减弱群众获得感和幸福感
- (四)地方纪检监察机关信息公开力度不够
- (五)形式主义、官僚主义依然比较突出
- (六)奢靡之风和享乐主义顽疾难治
- (七)公职人员道德诚信建设欠账多
- (八)问责不力和问责泛化简单化并存
- (九)干部能力不足和不愿干事现象令人忧
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八 推动“清廉中国”建设的思考和建议
- (一)加快打造“不需送”和“不敢送”的清爽环境
- (二)取得廉政建设新成果要抓基层、强基础
- (三)地方纪委监委信息公开步子要迈大一些
- (四)持之以恒反“四风”,更加突出反对形式主义和官僚主义
- (五)各行各业加强诚信道德建设
- (六)提高问责的精准度和有效性
- (七)深化公职人员管理制度改革,提高党和国家治理能力现代化水平
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