报告
大兴区加强村级后备人才队伍建设的实践与思考
摘要
为探索解决部分农村基层党组织反映的“人难选、选人难”“一将难求”等问题,课题组从加强村级后备人才队伍建设的角度进行调查研究。报告以大兴区为例,总结了村级后备力量储备现状和经验做法,查找分析了面临的“四难”问题。围绕谁来抓、如何抓,谁来选、从哪选,如何育、怎么管,怎么进、何时用,留住人、激励人问题,研究提出了加强顶层设计、拓宽来源渠道、健全培养机制、搭建使用平台、强化关爱保障等对策建议。
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报告目录
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一 基本情况及主要做法
- (一)大兴区村级后备人才队伍现状
- 1.总体情况
- 2.年龄和学历情况
- 3.人员来源结构
- 4.产生方式情况
- (二)大兴区加强村级后备人才队伍建设的主要做法
- 1.“科班”培养村级后备人才
- 2.组建农村党建助理员队伍
- 3.推行村企党组织“双培养双发展党员”工作机制
- 4.开展后备人才学历教育
- 5.鼓励镇村探索创新
- (一)大兴区村级后备人才队伍现状
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二 存在的问题及原因
- (一)来源渠道狭窄,选苗难
- 1.选苗“基数”变小
- 2.选苗“猎头”过少
- 3.选苗“视野”窄
- (二)待遇低压力大,招人难
- 1.工资保障不足
- 2.发展渠道有限
- 3.工作压力加大
- (三)培养机制不健全,成才难
- 1.思想认识不足
- 2.培养措施单一
- 3.培训效果不佳
- (四)备用方式脱节,使用难
- 1.应付式储备导致“备一套、用一套”
- 2.求稳观念机制导致“老备着、备到老”
- 3.认可度不高导致“谨慎推、不敢推”
- (一)来源渠道狭窄,选苗难
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三 对策建议
- (一)加强顶层设计,解决好“谁来抓”“如何抓”问题
- 1.制定制度性指导文件
- 2.压实镇级主体责任
- (二)拓宽来源渠道,解决好“谁来选”“从哪选”问题
- 1.多群体多方式举荐人才
- 2.分类别分层次储备人才
- (三)健全培养机制,解决好“如何育”“怎么管”问题
- 1.不断增强培养针对性和实效性
- 2.加强在外后备人才联系培养
- (四)主动创造条件,解决好“怎么进”“何时用”问题
- 1.建立村“两委”班子迭代更新机制
- 2.积极搭建平台和大胆适时使用
- (五)强化关爱保障,解决好“留住人”“激励人”的问题
- 1.完善村干部待遇保障
- 2.树立村干部良好形象
- (一)加强顶层设计,解决好“谁来抓”“如何抓”问题
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