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河南省人口老龄化态势及应对策略
摘要
本报告基于《中国统计年鉴》《河南统计年鉴》《中国民政统计年鉴》等权威数据，运用定量分析与定性分析相结合的研究方法，深度考察了河南省人口老龄化的发展态势以及综合应对人口老龄化面临的问题。研究发现，河南省人口年龄结构和全国相比具有比较优势；在21世纪前50年，河南省人口老龄化将呈现三个阶段，即快速老龄化阶段、急速老龄化阶段和深度老龄化阶段。在此进程中，河南省人口老龄化呈现六个方面的特征，即老年人口规模大、老龄化速度快、高龄化趋势明显、城乡倒置、区域发展不平衡以及家庭结构变迁加剧。在人口老龄化背景下，河南面临老年经济保障支撑乏力、健康资源供给不足、养老服务体系建设相对滞后以及农村老龄化问题突出等困境。为积极应对河南省人口老龄化，可以从以下几个方面推进：以不断提升养老资金保障力度为目标，缩小城乡养老待遇差距；加强老年人健康管理、优化医疗资源配置结构，积极探索建立长期护理保险制度；在充分发挥政府托底救急功能的同时，大力发展社区居家养老，拓展农村养老服务；发展银发经济，培育老年服务产业体系；持续开发利用老年人力资源，培育老年社会组织。
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章节目录
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一 河南省人口老龄化的现状与趋势
- （一）河南省人口年龄结构和全国相比具有比较优势
- （二）21世纪前50年，河南省人口老龄化进程将呈现3个发展阶段
- （三）河南省人口老龄化的主要特征
- 1.老年人口规模大
- 2.老龄化速度快
- 3.高龄化趋势明显
- 4.农村老龄化水平高于城镇
- 5.区域发展不平衡
- 6.家庭结构向核心化、小型化、少子化模式转变
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二 河南省综合应对人口老龄化面临的现实困境
- （一）资金政策：老年经济保障支撑乏力
- （二）医疗卫生：健康资源供给不足
- 1.预防保健、健康教育不健全，无法满足老年人日常健康需求
- 2.医疗卫生资源不足，无法满足患病老年群体的疾病诊疗需求
- （三）养老服务体系建设相对滞后
- 1.社区居家养老服务供给主体社会化程度不高，服务内容比较单一
- 2.养老机构床位较少、分布不均，且专业服务人员匮乏
- （四）农村风险人群集聚，养老风险承载能力较弱
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三 河南省积极应对人口老龄化的对策建议
- （一）打造有力的多层次制度保障体系
- （二）建设预防为主的全周期医疗健康体系
- （三）构建科学合理的全覆盖式养老服务体系
- （四）培育规范有序的多功能银发经济体系
- （五）营造功能齐全的多渠道社会参与体系
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