报告
2019～2020年宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区报告
摘要
宁夏在统筹推进黄河生态保护和高质量发展中，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为目标，通过实施生态立区战略、贺兰山生态环境修复、新时代黄河保卫战等举措，形成了“三山一带”生态格局，取得了新实践、新成效，但还存在用水粗放、水资源短缺、产业结构不优等问题。需要以新发展理念为先导，强化顶层设计，完善绿色发展评价指标体系、考核、奖惩机制，实施创新驱动战略，推进产业结构优化和发展方式转变，增强沿黄生态经济带高质量发展协同能力，构筑我国西北生态安全屏障。
作者
王林伶 ，宁夏社会科学院综合经济研究所所长、副研究员，宁夏回族自治区第十一、十二届政协委员，自治区“青年拔尖人才”、哲学社会科学“领军人才”。自治区重大决策社会稳定风险评估专家库专家、自治区监察委员会第二届特约监察员、自治区人力资源社会保障厅第二届专家咨询委员会委员、宁夏经济学会常务理事。主要研究方向为“一带一路”与内陆开放型经济、区域经济与产业经济、资源环境开发与保护。主持完成国家社科基金项目、省级社科规划项目、智库课题、重大现实问题项目、社会招标等课题40余项；参与国家社科基金项目、软科学项目、社会委托课题20余项。出版学术专著及主编图书9部；在《城市问题》等核心期刊、报刊发表学术论文110余篇；著作、论文获省部级一等奖、二等奖及省部级表彰8项，获得各类先进与优秀工作者称号20余次；有20余篇研究报告获省部级领导肯定性批示与转化。
许洁 ，宁夏工商职业技术学院副教授，研究方向为人力资源、物流配送、产业经济。
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报告目录
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一 宁夏黄河流域先行区发展建设主要举措
- （一）宁夏黄河流域先行区建设基础承载能力不断提升
- （二）统筹常态化疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”“六保”工作
- （三）宁夏黄河流域先行区生态环境显著改善
- （四）推进产业集群布局与转型升级
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二 宁夏建设黄河流域先行区高质量发展面临的问题
- （一）绿色发展理念滞后，区域治理统筹不够
- （二）资源综合利用水平低，污染物排放量大
- （三）产出结构不合理与发展动能不足
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三 宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区建议
- （一）强化顶层设计，协同治理区域发展
- 1.以新发展理念为先导
- 2.强化顶层设计规划引领
- 3.完善绿色发展评价指标体系及考核、奖惩机制
- （二）实施创新驱动战略，推进产业结构优化发展方式转变
- 1.把沿黄地区打造为产业转型发展的先行区
- 2.把沿黄地区打造为绿色制造体系的绿地
- （三）优化发展空间布局，增强协同带动能力
- 1.要实施产业错位发展
- 2.推动城镇协调发展
- （一）强化顶层设计，协同治理区域发展
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