报告

2020年中国社会保障事业发展报告

摘要

新中国成立70年来,国家在大力发展经济的同时不断改善民生,让改革的红利惠及广大民众。中国的社会保障事业也取得了令人肯定的成绩,2020年初突如其来的新冠肺炎疫情,客观上给中国社会保障事业带来了不小的挑战。为应对疫情的冲击,国家采取了一系列措施,如在医疗保险方面减免患者医疗费用,在失业保险方面减免了企业社保缴费以帮助企业过冬等。虽然社会保险在应对疫情中起到了巨大作用,但也暴露出一些问题,如社保基金过度依赖财政支持、统筹层次低、区域间运行衔接不畅等。2021年是“十四五”规划的开局之年,将对中国民生与社保事业提出新的布局和要求,有效落实十九届五中全会精神也将是未来社会保障工作的重要发展方向。

作者

惠大帅 ,首都经济贸易大学劳动经济学院讲师。
吕学静 ,首都经济贸易大学劳动经济学院教授。
Hui Dashuai
Lyu Xuejing

参考文献 查看全部 ↓
  • 陈洋、穆怀中、边恕:《机关事业单位养老保险职业年金缴费适度水平研究》,《数量经济技术经济研究》2019年第3期。
  • 何文炯:《中国社会保障:从快速扩展到高质量发展》,《中国人口科学》2019年第1期。
  • 林义:《中国多层次养老保险的制度创新与路径优化》,《社会保障评论》2017年第3期。
  • 尹蔚民:《全面建成多层次社会保障体系》,《中国社会保障》2018年第2期。
  • 郑秉文:《第三支柱商业养老保险顶层设计:税收的作用及其深远意义》,《中国人民大学学报》2016年第1期。
  • 郑功成:《多层次社会保障体系建设:现状评估与政策思路》,《社会保障评论》2019年第1期。
  • 中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习出版社,2019。

2020年中国社会保障事业发展报告

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报告目录

  • 一 2020年中国社会保障事业面临的挑战
    1. (一)疫情对中国社会保障事业的影响
    2. (二)中国社会保险总体收支平衡,社会保险覆盖面进一步扩大
    3. (三)应对疫情冲击,阶段性减免企业社会保险费
    4. (四)社保扶贫工作更加细化,多手段共促脱贫攻坚
  • 二 医疗保险事业充分发挥“稳定器”作用
    1. (一)将新冠肺炎诊疗救治费用纳入医保
    2. (二)中国医疗保险收支基本持平,不断深化制度改革
    3. (三)2020年中国医保补助标准继续提升,医疗保险保障范围进一步扩大
    4. (四)建立健全稳健可持续的医疗保险筹资运行机制
  • 三 就业压力加大,失业保险金支出大幅提升
    1. (一)受疫情影响,上半年中国就业压力增大
    2. (二)2020年失业保险基金支出大幅上升
  • 四 养老保障事业总体运行平稳
    1. (一)养老金持续16年上涨,基金运行情况总体平稳
    2. (二)探索长期护理保险制度,满足老龄社会需求
    3. (三)多部门联合发力保障养老服务健康发展
  • 五 退役军人保障政策逐步制度化规范化
    1. (一)退役军人保障制度相关法律法规逐步完善
    2. (二)多途径拓展退役军人安置渠道
  • 六 目前中国社会保险事业存在的问题
    1. (一)社会保险的覆盖面还有一定的扩展空间
    2. (二)社会保障资金的收支平衡压力较大
    3. (三)多层次的社会保障体系尚未建成
    4. (四)失业保险工资替代率低,供求不相匹配
  • 七 未来中国社会保险事业的发展趋势

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