论文
国家与社会之间的自主科层:以残疾人专用机动车运营冲突中的某地方群团组织为例
摘要
既有研究将群团组织定位为国家助手抑或社会代理,很少关注组织本身的自主性需求和行为。本文以“当政府目标与残疾人利益发生张力时,群团组织代表残疾人积极游说政府的动力”为问题,深描残疾人专用机动车运营冲突,论证残疾人群团积极向政府游说的目标在于维护组织利益:残疾人机动车业务能为组织发展提供自主资金,辅助组织扩张,进而以游说为杠杆向政府撬动更多政治资源。本文尝试以“自主科层”概念来建构国家社会关系中群团的角色与功能,群团的科层化使组织利益逐渐取代群众利益,并具备一定程度的政治自主。随后对自主科层的潜在利弊做了一定阐释。
作者
石汀松 ,浙江大学社会学博士研究生,研究方向为政治社会学、组织社会学。
Shi Tingsong
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论文目录
- 一 问题:当政府目标与群众利益发生张力时群团组织为何愿意代表群众向政府游说
- 二 群团利益游说的动力:从环境压力到组织需求
- 三 群团角色理想类型及作为“自主科层”的群团
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四 残疾人专用机动车运营冲突中的A组织
- (一)制度层面的政策游说
- (二)组织层面的系统整合
- (三)微观层面的群众引导
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五 组织利益:A组织积极游说政府的真实目标
- (一)拨开干扰目标的云雾
- (二)残专车的预期价值显现
- 六 游说行动的边界:组织利益Vs.残疾人利益
- 七 “自主科层”的适用程度与可拓空间
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