摘要
自20世纪90年代以来，改革开放成绩斐然，市场经济发展迅速，我国城市化也进入了快速发展阶段。在此背景下，东北N县H经济开发区成立，S村处在开发区规划的工业区腹地，土地征收工作（以下简称“征地”）陆续展开。伴随农业赋税逐渐减轻、乡镇企业式微、征地价格逐年上涨，土地越来越值钱；加之2006年农业税完全取消，各种惠农的直补、补贴等政策，使农民真正意识到土地的价值。在发展主义逻辑下H经济开发区开始大规模征地，这与以地为宝的村民产生了一定程度的社会博弈，形成了持续的冲突。从“结构-行动”视角来看，征地持续冲突源于权利维护动力、结构制度限制与话语建构争夺三者之间复杂的互动关系。但是随着中国改革开放的逐步深入发展，核心关键问题能够得到解决，政府与农民双向的“国家的解释框架”是合理的。具有中国特色的农民权利不同于西方土地私有逻辑，所以解决的途径可以表现为确立征地补偿价格的合法性、建立有效土地管理的监督和处理机制、逐步推行土地产权明晰化等三个方面。
作者
冯耀云 ，东北师范大学马克思主义学部社会学院讲师，社会学博士。本文摘编自冯耀云吉林大学博士论文（2013），原文在吉林大学邴正教授指导下完成并顺利通过博士学位论文答辩；本文由上海师范大学行政管理学系刘娜娜、吴宁宁协助完成摘要，并顺利通过上海师范大学《政治人类学评论》编委会审定，在此一并鸣谢！
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