报告
PPP项目投资中的规范与管理
摘要
PPP模式在中国推进和发展以来,在国家城乡基础设施建设和社会公共服务领域,运用市场化激励社会资本方投入公共领域,提高了公共服务效率的同时也扩大了公共服务产品的供给。但在取得成绩的同时,也存在不少问题,特别是PPP项目前期工作缺乏规划和建设管理。国务院及相关投资主管部门发布了发改投资规〔2019〕1098号文(以下简称“1098号文”),对我国PPP项目的政府投资和建设管理做出了明确的规定和制度安排。1098号文等提出的国家政策,对PPP投资严格规范和管理,促进PPP项目高质量发展具有重要意义。
作者
冯涛 ,上海铸达律师事务所执行主任,国家一级律师,财政部PPP专家库专家,中华全国律师协会宪法与行政法专业委员会委员,中央依法治国办第六督察组成员,中央财经大学PPP智库专家,中国政法大学PPP研究中心专家委员会委员,中国矿业大学PPP绩效评估中心兼职研究员。
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报告目录
- 一 PPP项目可行性论证是重要的前期工作
- 二 加强对PPP项目实施方案的审核
- 三 严格履行PPP项目审批、核准、备案等法定程序
- 四 通过在线平台对相关政府信息进行全面、充分、适当的公开
- 五 严格明确PPP项目法律责任,惩戒违法、违规、违约行为
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