报告

巩固拓展就业帮扶成果与乡村振兴有效衔接

摘要

深入落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接的战略部署,是未来发展“三农”工作的首要任务。近年来,四川省把就业帮扶作为重要手段,从夯实就业扶贫基础数据、加大对外劳务输出力度与协作力度、促进就近就地转移就业、做好重点区域就业帮扶、借助互联网拓展就业渠道等方面发力,不断提高贫困人口的就业能力和收入水平,助推四川省脱贫攻坚取得了全面胜利。然而,在巩固拓展就业帮扶成果与乡村振兴有效衔接时,现有的就业帮扶政策还面临着以下挑战:劳动力素质与乡村振兴战略的要求存在差距、就业培训的内容与乡村振兴的方向存在错位、人才引进政策尚不能适应内生性发展的要求、就业帮扶政策的受益范围相对有限等。为此,本报告认为要实现二者的衔接,面对新的历史任务,既有的就业帮扶政策需要分类进行延续、拓展、优化与转换,并且还要从财政、金融、产业、人才等多个方面实施相关的配套政策。

作者

胡俊波 ,四川省社会科学院农村发展研究所副研究员,主要研究方向为农村经济。
范维涛 ,四川省社会科学院农村发展研究所硕士研究生,主要研究方向为农村经济。
陈航 ,四川省社会科学院农村发展研究所硕士研究生,主要研究方向为农村经济。
李茂盛 ,四川省社会科学院农村发展研究所硕士研究生,主要研究方向为农村经济。
Hu Junbo
Fan Weitao
Chen Hang
Li Maosheng

参考文献 查看全部 ↓
  • 姜正君:《脱贫攻坚与乡村振兴的衔接贯通:逻辑、难题与路径》,《西南民族大学学报》(人文社会科学版)2020年第12期。
  • 《国家脱贫攻坚普查公报(第三号)——国家贫困县建档立卡户享受帮扶政策情况》,《人民日报》2021年2月26日。
  • 《四川:五场战役,决胜脱贫攻坚》,《光明日报》2020年8月9日。
  • 《支持和促进人力资源服务业发展十五条措施》,四川省人社厅,2020年5月29日。
  • 《四川今年前三季度:帮助7个未摘帽贫困县14.6万名贫困劳动力外出务工》,四川新闻网,2020年10月6日。
  • 《奔小康,跨越山川来牵手》,《四川日报》2019年1月4日。
  • 《四川省东西部扶贫协作现场推进会举行,全省已实施协作项目2990个》,四川新闻网,2020年6月18日。
  • 《四川省扶贫车间陆续复工,村民家门口就能找活路》,人民网,2020年3月17日。
  • 《坚持“战疫”“战贫”两不误 四川88个贫困县全部摘帽》,四川省人民政府网,2020年12月14日。
  • 《各地积极开展线上招聘活动,助力返岗复工》,新华网,2020年2月18日。
  • 《四川省挂牌督战工作情况新闻发布会》,https://topic.scol.com.cn/2020live/20gjfpr/,2020年10月15日。
  • 《四川省打了一场漂亮的“农村电商+精准扶贫”攻坚战 农产品插“翅膀”卖得更好走得更远》,http://www.moa.gov.cn/xw/qg/202103/t20210310_6363384.htm,2021年3月10日。
  • 中华人民共和国统计局:《中国农村贫困监测报告2017》,中国统计出版社,2017。
  • 中华人民共和国统计局:《中国农村贫困监测报告2020》,中国统计出版社,2020。
  • 《彭清华在四川省脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》,四川省政府网,2021年3月24日。

巩固拓展就业帮扶成果与乡村振兴有效衔接

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报告目录

  • 一 就业帮扶的措施与成果
    1. (一)夯实就业扶贫基础数据
    2. (二)加大有组织劳务输出力度和协作力度
    3. (三)促进就近就地转移就业
    4. (四)做好重点区域就业帮扶
    5. (五)借助互联网拓展就业渠道
  • 二 就业帮扶政策与乡村振兴战略衔接面临的挑战
    1. (一)劳动力素质与乡村振兴战略的要求存在差距
    2. (二)就业培训的内容与乡村振兴的方向存在错位
    3. (三)人才引进政策尚不能适应内生性发展的要求
    4. (四)就业帮扶政策的受益范围相对有限
  • 三 就业帮扶政策与乡村振兴的衔接
    1. (一)就业帮扶政策的延续
    2. (二)就业帮扶政策的拓展
    3. (三)就业帮扶政策的优化
    4. (四)就业帮扶政策的转换
  • 四 政策建议
    1. (一)人才政策
    2. (二)金融政策
    3. (三)财税政策
    4. (四)产业政策

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