报告
地方绿色金融政策推动措施评价报告
摘要
中国绿色金融发展具有较为明显的自上而下特征，在中央绿色金融政策顶层设计的指引下，地方政府根据区域社会、经济、金融发展特征，制定绿色金融相关政策，推动中央政府政策向地方层面落实。本报告从地方绿色金融政策推动状况、实质性激励政策出台状况、便利市场主体的措施、绿色金融能力建设、节能环保项目政府支出和社会资本投资、金融风险预警与应对机制建设等几方面评估地方绿色金融政策推动措施状况。总体上看，全国31个省份均已发布绿色金融相关政策，其中绿色金融改革创新试验区所在的6个省份在政策机制创新方面较为领先。各省份发布的绿色金融政策中涉及绿色信贷和绿色债券贴息政策、再贷款定向支持绿色项目政策、风险担保或补偿机制等，对推动绿色金融产品落地发挥了较为积极的作用。此外，地方通过建设绿色金融小镇、绿色金融街等基础设施，以及举办相关学术和市场活动，推广绿色投融资理念；部分省份通过建立地方绿色金融委员会等官方专业协会，积极开展区域绿色金融交流合作，对加强地方绿色金融能力建设起到促进作用。全国31个省份均发布了金融风险防范相关政策，但是缺乏有针对性的绿色金融风险防范制度和指引，未来可以依据绿色金融相关政策构建更具针对性的风险防控机制，更好地落实中央防范化解金融风险的相关部署。
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报告目录
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一 省级绿色金融政策推动状况
- （一）绿色金融政策体系构建
- （二）国家级绿色金融改革创新试验区
- 1.建设概况
- 2.建设目标
- （三）地方自行建设绿色金融试点状况
- 二 所辖市县绿色金融政策推动状况
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三 实质性激励政策出台状况
- （一）绿色信贷和绿色债券贴息政策
- （二）再贷款定向支持绿色项目政策
- （三）风险担保或补偿机制
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四 便利市场主体的措施
- （一）建设绿色金融配套设施
- （二）开展绿色金融学术及市场活动
- （三）建设绿色项目库
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五 绿色金融能力建设
- （一）建设地方绿色金融委员会等专业协会
- （二）设立绿色金融研究机构
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六 节能环保项目政府财政支出和社会资本投资
- （一）地方财政支出：节能环保支出占比
- （二）工业污染治理投资完成额
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七 金融风险预警与应对机制建设
- （一）金融风险概况
- （二）地方金融风险预警与应对机制建设
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