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粮食进口国家利用境外农业资源的经验与警示

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粮食进口国家利用境外农业资源的经验与警示

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章节目录

  • 一 日、韩两国高保护的农业政策及其面临的挑战
    1. (一)日本“有保有放”的双重粮食进口策略
      1. 1.日本的农业资源概况
      2. 2.基于高额关税保护本国稻米市场
      3. 3.基于国营体制垄断粮食进口管理
      4. 4.严格的进口农产品检验检疫制度
    2. (二)韩国的粮食生产和粮食进口管理
      1. 1.韩国的耕地资源概况
      2. 2.基于多项补贴的粮食生产支持政策
      3. 3.两度推迟实施的大米关税配额制度
    3. (三)日、韩两国高保护的农业政策面临的挑战
      1. 1.日、韩两国粮食自给率持续下降的原因
      2. 2.高度保护的农业政策成为利弊兼具的“双刃剑”
  • 二 日本资源导向型农业海外投资的主要做法
    1. (一)举措之一:积极实施海外农业投资战略
      1. 1.官民一体的海外投资模式
      2. 2.全方位的海外农业投资支持政策
      3. 3.完善的海外投资服务体系
      4. 4.培养海外投资专业人才
    2. (二)举措之二:多角度推动农业国际合作
      1. 1.对外开发援助
      2. 2.建立多边经济合作机制
      3. 3.推进多边贸易战略
      4. 4.推行“开发—进口计划”
      5. 5.成立国际农业屯田联盟,共同进行海外屯田
  • 三 韩国资源导向型农业海外投资的主要做法
    1. (一)海外农业投资
      1. 1.制定海外农业开发战略,以法律法规建设为保障
      2. 2.设立专门的海外投资机构,建立服务支撑机制
      3. 3.制定海外农业投资优惠政策
    2. (二)加强国际合作
      1. 1.借助对外农业援助拓宽海外垦田渠道
      2. 2.推动自由贸易和经济合作
      3. 3.与国际粮商加强合作
  • 四 日、韩利用境外农业资源中不成功案例的警示
    1. (一)要高度重视农业“走出去”之前的可行性研究
    2. (二)要高度关注东道国可能发生的政治风险
    3. (三)到国外租地种粮返销粮食要算经济账
    4. (四)海外租地种粮易受“新殖民征地主义”舆论质疑
  • 五 日、韩经验对我国进口粮源保障体系建设的启示与借鉴
    1. (一)“以我为主”是保障国家粮食安全的根本
    2. (二)进口粮源多元化是降低进口风险的必选策略
    3. (三)政府支持是利用海外农业资源的前提
    4. (四)科学的战略设计是利用海外农业资源的关键
    5. (五)完善的服务体系是利用海外农业资源的保障
    6. (六)多方面的优惠政策是推动企业“走出去”的动力
    7. (七)与合作国家的友好关系是实施海外战略的基本条件

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