报告
东北地区营商环境优化对策研究
摘要
党的十九届六中全会强调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,同时明确提出要实施区域协调发展战略,推动东北振兴取得新突破。东北地区要推动高质量发展,实现振兴必须优化营商环境。营商环境既是衡量国家或地区经济软实力的标杆,也是影响其市场主体兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱的重要因素。本报告从理论逻辑与现实需要两方面指出东北地区营商环境优化的必要性,分析东北地区营商环境现状,剖析营商环境优化面临的问题,提出营商环境优化对策,以激发市场主体活力,推动“十四五”时期东北地区高质量发展,为加快实现全面振兴、全方位振兴奠定基础。
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报告目录
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一 东北地区营商环境优化的必要性
- (一)东北地区营商环境优化的理论逻辑
- 1.逻辑起点:旧制度非均衡
- 2.实现路径:制度变迁
- 3.优化终点:新制度均衡与路径依赖
- (二)东北营商环境优化的现实需要
- (一)东北地区营商环境优化的理论逻辑
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二 东北地区营商环境发展现状分析
- (一)东北地区营商环境有所改善,但仍低于全国平均水平
- (二)市场环境差别较大,吉林、辽宁表现较好
- (三)政务环境不容乐观,吉林相对较优
- (四)法律政策环境有待改善,吉林表现最佳
- (五)人文环境影响力、吸引力不足,辽宁优势明显
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三 东北地区营商环境存在的问题
- (一)企业成本居高不下
- (二)政府职能定位模糊
- (三)法治建设有待加强
- (四)官本位思想根深蒂固
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四 东北地区营商环境优化对策
- (一)明确政府职能定位,提升政府服务能力
- (二)增强企业成本透明度,减轻民营企业负担
- (三)解放思想转变观念,鼓励企业开放创新
- (四)加强人民法治意识,建立健全法治体系
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