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京津冀城市群横向生态补偿机制构建
摘要
本文系统梳理京津冀城市群生态补偿政策理论和实践研究,深入分析京津冀生态—经济空间格局及生态补偿中亟待解决的问题,探讨京津冀城市群生态补偿依据及标准测算方法,在理论层面构建“权责统一、合理补偿”的京津冀城市群横向生态补偿机制,提出划分生态保护区和生态受益区的基本原则,建立京津冀城市群横向生态补偿标准体系,为推动京津冀城市群生态文明建设和协同发展提供理论支持。
作者
王瑞娟 ,博士,山西财经大学学财政与公共经济学院讲师。
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章节目录
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一 京津冀城市群横向生态补偿的必要性与现实基础
- (一)京津冀城市群生态—经济空间分布不均衡
- (二)京津冀城市群的区域合理分工已初步形成
- (三)京津冀城市群区域生态补偿已形成一定基础
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二 京津冀城市群生态补偿的实践经验与主要难题
- (一)生态补偿相关法律政策
- (二)京津冀城市群生态补偿实践经验
- (三)京津冀城市群生态补偿存在的主要难题
- 1.城市自身利益需求优先,侧重生态恢复
- 2.相关法律法规缺位,合作缺乏法律依据
- 3.补偿标准模糊,生态利益和成本分担存在错配
- 4.生态补偿监管不足,规划缺失
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三 京津冀城市群横向生态补偿机制构建
- (一)构建“权责统一、合理补偿”的京津冀城市群横向生态补偿机制
- 1.京津冀城市群横向生态补偿原则
- 2.顶层设计京津冀城市群横向生态补偿
- (二)合理划分生态保护区与生态受益区,建立京津冀城市群横向生态补偿标准体系
- 1.合理划分生态保护区和生态受益区
- 2.建立动态化京津冀城市群横向生态补偿标准体系
- (一)构建“权责统一、合理补偿”的京津冀城市群横向生态补偿机制
- 四 京津冀城市群横向生态补偿政策建议
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