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新时代广州构建现代产业体系的战略研究
摘要
当前我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要实现经济高质量发展,现代产业体系建设是核心环节。作为粤港澳大湾区的中心城市和中国第一经济强省的省会城市,广州已初步形成先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业相互促进的现代产业体系,但仍面临产业结构不平衡、发展驱动力单一、空间布局不合理、支撑要素优势未充分发挥等问题。双循环背景下,广州应形成“一核、两翼、三带、多极点”的产业空间布局,培育新支柱产业,统筹制度、科技、文化三大动力,以新消费和都市消费品工业为重点,进一步提升产业链供应链现代化水平,加大区域开放力度入手,构建布局合理、结构优化、动力持续、供需平衡、安全稳定、开放协调的现代产业体系。
作者
尹涛 ,经济学博士、研究员,现任广州市社会科学院党组成员、副院长,兼任广州城市战略研究院院长,美国印第安纳大学环境事务与公共政策学院访问学者(2004年1月至2005年3月)。广东省第十二、十三届人大代表和财经委委员,广州市人民政府第三、四届决策咨询专家,广州市人民政府重大行政论证专家,广州市人文社会科学超大城市现代产业体系与广州实践重点研究基地主任。曾获广州市高层次人才、第四届广州市宣传思想战线人才第一层次培养对象、2011~2012年广州市优秀中青年哲学社会科学工作者等荣誉称号。研究专长为产业经济、城市经济、经济规划与管理。近年来完成广州市哲学社会科学规划立项课题、重点委托课题10项;科研成果获省部级二等奖2项,省部级三等奖2项,广州市级二等奖5项、入围奖1项,地厅级一等奖1项,二等奖2项。
陈刚 ,经济学博士,广州市社会科学院现代产业研究所副研究员,主要研究方向为产业经济、区域经济增长。
刘帷韬 ,博士,广州市社会科学院国际商贸研究所副研究员,研究方向为国际贸易、营商环境。
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章节目录
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一 广州构建现代产业体系的现状
- (一)从产业结构纵向变化特征看,广州已经初步形成先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业相互促进的现代产业体系
- 1.制造业基础厚实
- 2.服务经济领跑全国
- 3.战略性新兴产业蓬勃发展
- 4.制造业和服务业融合加速
- 5.都市型现代农业加快发展
- (二)从与主要全球城市横向对比看,广州现代产业体系总体发展水平有一定的差距
- 1.从产业结构看,高端服务业发展水平不高
- 2.从总部控制力看,全球总部企业偏少
- 3.从创新驱动看,存在一定差距
- 4.从对外辐射看,有较大的潜力和优势
- (三)从产业要素支撑看,广州具备现代产业体系高端化发展的雄厚基础
- 1.科技创新实力显著提升
- 2.现代金融市场持续壮大
- 3.人力资源规模优势明显
- (一)从产业结构纵向变化特征看,广州已经初步形成先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业相互促进的现代产业体系
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二 广州构建现代化产业体系存在的问题
- (一)产业结构不平衡,战略性新兴产业规模偏小
- (二)产业发展驱动力较为单一,动力机制不够完善
- (三)空间布局不合理,产业组织“小散弱”现象亟待解决
- (四)支撑现代产业体系发展的要素综合优势没有发挥出来
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三 加速构建面向国际大都市的现代产业体系的六大战略路径
- (一)形成“一核、两翼、三带、多极点”的产业空间格局,构建布局合理的现代产业体系
- 1.继续巩固以珠江新城为核心的中央商务区
- 2.着力提升国际金融城与环市东附加值
- 3.统筹三大产业带联动发展,形成产业战略布局
- 4.打造多个枢纽型产业圈与资源要素流动平台
- (二)培育新支柱,形成新优势,构建结构优化的现代产业体系
- 1.巩固主导产业地位,重塑产业基础新优势
- 2.培育战略新兴产业,构筑现代产业体系新支柱
- 3.谋划未来产业,抢占产业发展新赛道
- (三)统筹制度、科技和文化三大动力,培育新动能,构建动力持续的现代产业体系
- 1.强化制度引领,培育现代产业体系建设制度成本优势
- 2.坚持科技驱动,以科技创新驱动现代产业体系建设
- 3.重视文化渗透,推动文化与其他产业融合发展
- (四)聚焦国际消费中心城市,以新消费和都市消费品工业为重点,构建供需平衡的现代产业体系
- 1.聚焦优质消费资源,培育服务消费产业
- 2.推动数字化创新,打造新型发展载体
- 3.加强消费环境建设,提高服务质量和水平
- (五)提升产业链供应链现代化水平,构建安全稳定的现代产业体系
- 1.在推动产业链供应链数字化、绿色化、低碳脱碳化加速转型上发挥引领作用
- 2.形成以产业链供应链现代化为导向的产业政策
- (六)加大区域开放力度,构建开放协调的现代产业体系
- 1.充分发挥广州协调功能,推进区域总体发展
- 2.增强区域产业合作,协同周边城市共同发展
- 3.进一步推进与港澳规则衔接,加强产业全链条合作
- 4.深化国际产业合作,增强全球资源配置能力
- (一)形成“一核、两翼、三带、多极点”的产业空间格局,构建布局合理的现代产业体系
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