章节目录

• 一 江苏城乡融合发展的特征与动力机制变革
  1. （一）从分割走向融合是江苏城乡关系演变的基本脉络
     1. 1.城乡融合发展的政策演进与目标内涵
     2. 2.江苏城镇化率与城乡居民收入的变迁
  2. （二）以乡村振兴推动江苏城乡融合发展的动力机制变革
     1. 1.乡村振兴推动江苏城乡融合发展的特征事实
     2. 2.乡村振兴促进城乡融合发展的理论基础
• 二 江苏城乡融合发展水平的测度、驱动因素及趋势
  1. （一）江苏城乡融合发展水平评价
     1. 1.评价指标与数据来源
     2. 2.主成分分析法指数构建
  2. （二）江苏城乡融合发展水平评价结果分析
     1. 1.整体趋势与区域差异
     2. 2.驱动因素与动力变革
  3. （三）江苏以乡村全面振兴推动城乡融合发展的展望
     1. 1.涉农新产业新业态推进城乡经济融合
     2. 2.农地开发模式创新助力城乡空间融合
     3. 3.美丽数字乡村建设促进城乡基建融合
     4. 4.铸牢民生保障加速城乡公共服务融合
• 三 制约江苏城乡高水平融合发展的重难点问题
  1. （一）乡村产业发展内生动力不足
     1. 1.产业高质量发展动力失衡
     2. 2.城乡劳动生产率悬殊
     3. 3.乡村发展规划落实不够
  2. （二）乡村要素“空心化”现象依然存在
     1. 1.劳动力“乡—城”单向转移
     2. 2.资本“城—乡”流动规模较小
  3. （三）城乡基础设施与公共服务存在差距
     1. 1.乡村基础设施质量低管护不足
     2. 2.乡村优质基本公共服务匮乏
• 四 江苏以乡村全面振兴推动城乡融合发展的体制机制障碍
  1. （一）政府与市场合力促进城市资源下乡的机制有待健全
     1. 1.政府与市场合力推动资本下乡
     2. 2.政府与市场合力推动人才下乡
     3. 3.政府与市场合力推动技术下乡
  2. （二）乡村资产资源市场化的巨大潜力亟待释放
     1. 1.涉农贷款抵押物变现存在难度
     2. 2.集体经营性建设用地入市的集约盘活仅局限于少数地区
     3. 3.农村闲置房屋的盘活潜力尚未充分挖掘
  3. （三）乡村宜居宜业的村居环境亟待改善
     1. 1.乡村生活环境仍需进一步改善
     2. 2.农业面源污染依然严重
  4. （四）适应“城乡两栖”的人本制度体系尚未建立
     1. 1.户籍制度制约农村人口市民化
     2. 2.农村公共服务与生活设施发展缓慢
     3. 3.城乡流入地社会保障体系有待完善
     4. 4.农村产业融合体系不够完善
• 五 城乡融合视角下激发江苏乡村内生发展潜能的政策保障
  1. （一）夯实乡村主体功能地位，重构城乡“共生共荣”融合新范式
     1. 1.推进城乡空间融合，打造城乡新型经济高地
     2. 2.推动城乡产业融合，提升农产品附加值
  2. （二）汇聚高端优质发展要素，激发乡村内生发展潜在新动能
     1. 1.培养新型农业经营主体
     2. 2.激励外部企业家入驻乡村。
  3. （三）打通体制“痛点”“堵点”，构建城乡要素双向流动新格局
     1. 1.完善农村土地资源产权保障机制
     2. 2.发挥财政扶持保障作用，促进资源要素城乡间双向流动
     3. 3.发挥数字技术的作用，降低资源要素城乡流动成本
  4. （四）坚持人本城镇化理念，探索“城乡两栖”群体保障新制度
     1. 1.完善农业转移人口市民化户籍制度
     2. 2.完善农业转移人口市民化的社会保障机制
     3. 3.完善城市人才下乡激励机制