报告目录

• 一 公共文化服务的必要性
  1. （一）文化作为人的基本权利
  2. （二）文化作为国家软实力
  3. （三）文化市场的固有缺陷
• 二 公共文化服务的政策目标和政府职能
  1. （一）公共文化服务的政策目标
     1. 1.保障基本的文化需求
     2. 2.构建主流价值观
     3. 3.促进国民文化素质提升
     4. 4.构建和谐社会关系
     5. 5.国家形象展示
     6. 6.拉动文化产业发展
  2. （二）公共文化服务的政府职能
     1. 1.提供文化产品和服务
     2. 2.公共文化资源再分配
     3. 3.扶持和监管社会力量
     4. 4.价值观引导和监督
• 三 现代公共文化服务体系建设面临的新形势
  1. （一）现代公共文化服务体系提出的背景
     1. 1.经济增长与社会转型，文化民生进入政策视野
     2. 2.文化建设被纳入国家治理体系与治理能力现代化建设
     3. 3.国家文化战略进入新时代
  2. （二）现代公共文化服务体系的转型要求
     1. 1.由重视设施覆盖向提升服务质量转型
     2. 2.由供给主导向需求主导转型
     3. 3.由随意化向制度化转型
     4. 4.由差别对待向公平分配转型
     5. 5.由政府独揽向多元参与转型
     6. 6.由大众娱乐向素质引导转型
• 四 现代公共文化服务体系的战略目标
  1. （一）价值目标
     1. 1.群众需求导向
     2. 2.文化素质导向
     3. 3.主流价值观导向
     4. 4.社会协作导向
  2. （二）公平目标
     1. 1.强化底线标准
     2. 2.控制最大差距标准
     3. 3.落实财政保障标准
     4. 4.制定均等化绩效评估标准
  3. （三）效率目标
     1. 1.扩大社会力量参与
     2. 2.提升政府公共文化服务能力
  4. （四）法制目标
• 五 结论