报告
探索多元共治 完善社区治理体系 建设幸福家园
摘要
党的十八届三中全会明确提出要改进社会治理方式，坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。湘雅社区坚持以“服务群众关爱民生，加快幸福社区建设”为立足点，积极采取有效措施开展服务群众、优化管理、维护稳定、改善环境，夯实基层党的组织的基础，社区治安环境得到加强，群众安全感满意度不断提升。“十三五”期间，湘雅社区将立足辖区实际，探索“多元共治”社区治理体系，纵深推进“温馨家园、幸福社区、平安湘雅”的社会生态建设。本文采用理论和实践调研相结合的方法，通过对南明区湘雅社区“十二五”期间主要工作的分析，总结其成功经验、梳理其存在的问题，并就“十三五”期间湘雅社区完善社区治理体系的具体路径进行探究，以期为贵阳市其他社区发展提供借鉴。
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
检索正文关键字
报告目录
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一 湘雅社区：围绕多元共治，建立现代社区治理体系
- （一）湘雅社区建设历程
- 1.湘雅社区基本概况
- 2.湘雅社区交通概况
- 3.湘雅社区社会资源概况
- （二）湘雅社区探索多元共治治理模式的实践
- 1.拓宽宣传渠道，调动社区居民自治积极性
- 2.以党建为核心，引领共治
- 3.解决居民“痛点”，提升社区环境
- 4.多元化社区活动凝聚民心
- 5.动员多元主体，促进形成共治格局
- （一）湘雅社区建设历程
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二 湘雅社区建立“多元共治”治理模式所面临的困难和挑战
- （一）社会矛盾有待进一步化解
- （二）社区工作机制有待进一步理顺
- （三）社区管理服务水平有待提高
- （四）基础设施建设有待进一步强化
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三 湘雅社区建设幸福家园的实践路径
- （一）“一核多元、五力共治”，提升社区治理能力
- 1.丰富“一核多元”的内涵和实质
- 2.党委全力
- 3.政府主力
- 4.社会协力
- 5.群众得力
- 6.制度给力
- （二）改善人居环境，促进生态社区建设
- 1.加强城市管理，治理环境卫生
- 2.加大棚户危房改造，完善基础设施
- 3.围绕生态建设，加强环境保护
- （三）多体系推动社区公共服务水平提升
- 1.社区特殊群体服务体系
- 2.社区就业服务体系
- 3.社区文化服务体系
- 4.社区卫生服务体系
- （四）形成全面、开放、网格化党组织格局
- 1.创新社会领域党建工作
- 2.开展组织工作“基石工程”
- 3.加强党员队伍建设
- （一）“一核多元、五力共治”，提升社区治理能力
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