报告
深圳义务教育阶段学生午餐午休管理研究报告
摘要
学生午餐午休问题是事关千家万户的民生问题。从促进学生健康发展和增进人民福祉出发,深圳应当积极借鉴国内外先进城市关于学生午餐午休管理经验,发挥政府在学生午餐午休管理中的主导作用,加大政策供给和财政投入力度,统筹协调各方力量,建立以校内为主、校外为辅的学生午餐午休服务模式和相应的管理制度。
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报告目录
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一 深圳义务教育阶段学生午餐午休及管理基本情况
- (一)深圳义务教育阶段学生午餐午休基本情况
- 1.学生午餐午休基本情况
- 2.学校供应午餐午休情况
- 3.校外午餐午休情况
- (二)深圳学生午餐午休管理基本情况
- 1.提倡就近入学和回家午餐午休
- 2.校内提供和校外配餐并举,提高学校午餐午休供给能力
- 3.加强制度建设,完善校外午托管理
- (一)深圳义务教育阶段学生午餐午休基本情况
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二 深圳义务教育阶段学生午餐午休及管理存在的问题
- (一)中小学生的健康安全没有得到充分保障
- (二)午餐午休家庭化导致一些学生家长不堪重负
- (三)学校承担午餐午休管理存在一些困难有待克服
- (四)校外午托无序发展,监管困难
- (五)依托社区无法解决根本问题
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三 国内外中小学生午餐午休管理的做法与经验
- (一)国内外中小学生午餐午休管理的做法
- 1.美国:校内统一午餐,国家法案作为制度保障
- 2.日本:校内统一午餐,午餐是重要的“食育”
- 3.瑞典等北欧国家:全部免费在校内统一午餐
- 4.香港:统一校内午餐短休,完善的招投标制度确保供餐品质
- 5.上海:统一校内午餐,多项制度保障供餐质量
- 6.北京:以校内统一供餐为主,多举措提高膳食质量
- 7.杭州:推行学生营养午餐,不断完善供餐体系
- 8.南京:公布中小学生午餐营养食谱,学校食堂引入智能烹饪机器人集约化供餐
- (二)经验和启示
- 1.从制度上保障学生午餐供应
- 2.以校内就餐为主
- 3.重视学生午餐膳食营养
- 4.午休时间较短
- 5.经费由家庭与财政共担
- 6.将午休时段变为宝贵的德育教育环节
- (一)国内外中小学生午餐午休管理的做法
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四 破解深圳学生午餐午休问题的对策建议
- (一)总体思路
- 1.建立以校内午托为主、校外午托为辅的午托管理方式
- 2.集中解决中小学生午餐问题
- 3.将学校午餐午休与学生“食育”、德育相结合
- (二)具体建议
- 1.多管齐下解决校内供餐问题
- 2.充分利用各种资源改善学生校内午休条件
- 3.完善校内午餐午休管理
- 4.妥善解决学校午托管理人员待遇
- 5.完善风险分担机制,扩大学校保险保障范围
- 6.完善校外午托机构的管理
- 7.大力培育发展午餐午休相关产业
- (一)总体思路
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