报告
关于陶然亭街道流动人口服务与管理的调研报告
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
邢旭东 ，北京国际城市发展研究院院务委员、北京社会发展研究中心主任、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
张俊立 ，北京国际城市发展研究院副院长、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
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报告目录
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一 流动人口服务与管理创新的必要性
- （一）做好流动人口服务与管理改革是疏非控人工作的必然要求
- （二）对流动人口服务和管理的诸多问题依然存在
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二 陶然亭街道流动人口服务与管理的实践
- （一）陶然亭街道流动人口的基本特征
- （二）陶然亭街道流动人口管理的基本模式
- 1.流动人口管理组织建设
- 2.流动人口服务
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三 陶然亭街道流动人口服务与管理存在的问题分析
- （一）流动人口以租房为主的居住形式给地区日常管理工作带来很大压力
- （二）流动人口维权意识的增强给服务与管理工作提出了新的标准和期待
- （三）流动人口流动性大、变化快的实际情况给社会治安综合治理工作提出了新的挑战
- （四）流动人口的数量多、变化快对流管办的资源配置合理化提出了更高的要求
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四 陶然亭街道创新流动人口服务与管理工作的路径思考
- （一）转变思维旧模式，树立以人为本的工作理念
- （二）树立“管理先行、服务至上”的工作态度
- （三）促进流动人口自治组织的培育和发展
- （四）强化流动人口管理组织建设和加大资源投入
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