报告
陶然亭街道新兴里社区“一委三居一站”的创新与实践
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
邢旭东 ，北京国际城市发展研究院院务委员、北京社会发展研究中心主任、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
张俊立 ，北京国际城市发展研究院副院长、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
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报告目录
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一 陶然亭街道新兴里社区试点“一委三居一站”的背景
- （一）贯彻落实社会治理体制改革任务的要求
- （二）统筹社区资源、创新分类治理的内在需求
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二 陶然亭街道新兴里社区“一委三居一站”的实践
- （一）陶然亭街道新兴里社区“一委三居一站”的主要做法
- 1.明确职责定位，建立以社区党委为统领的社区治理模式
- 2.加强场地建设，完善“一委三居一站”硬件基础
- 3.建立网格化协商共治机制，提高社区共治共建水平
- 4.结合社区优势与特征，培育和发展社区社会组织
- 5.完善一站式综合受理全科服务工作模式
- （二）陶然亭街道新兴里社区“一委三居一站”的成效
- 1.以共同利益为基础的居民自治模式逐渐形成，一居一品特色鲜明
- 2.双向服务促进了社区资源共享，共驻共建不断深化
- 3.以网格议事会为重要载体，有效解决了迫切的民生问题
- （一）陶然亭街道新兴里社区“一委三居一站”的主要做法
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三 关于陶然亭街道新兴里社区
- （一）强化社区党委统筹领导功能
- 1.进一步完善网格议事机制
- 2.进一步完善双向服务机制
- 3.进一步完善项目制服务机制
- （二）强化社区居委会协商自治功能
- 1.进一步引导居民参与网格议事，扩大议事覆盖面
- 2.进一步对接居民需求解决问题，促进共驻共建
- 3.进一步发挥组织协调作用，发展社区组织
- （三）强化社区工作站社区服务功能
- 1.推进社区服务标准化
- 2.推进社区服务智能化
- 3.推进社区工作者职业化
- （一）强化社区党委统筹领导功能
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四 陶然亭街道新兴里社区“一委三居一站”的启示
- （一）明确职责分工，推进分类治理
- （二）创新工作机制，推进社区共治
- （三）培育社区组织，发展自治力量
- （四）加强硬件建设，优化服务环境
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