报告
中外自动驾驶立法研究及立法建议
摘要
自动驾驶技术的推广应用，带来了诸多法律问题，如数据安全和隐私权保护问题，自动驾驶情况下侵权责任、产品责任、行政责任以及刑事责任的主体和内容认定问题等。为了加快自动驾驶技术的落地和商业化应用，各国根据自身国情开始进行相关的立法活动。其中，最具代表性的是对自动驾驶技术发展持开放态度的美国和持审慎态度的德国。与此同时，我国也在逐步加快自动驾驶相关政策的制定和实施，以及既有法律法规的调整和修订等工作。近日，国家部委层面和地方政府层面陆续发布了有关自动驾驶汽车公开道路测试的管理规范及实施细则。可以预见的是，在涵盖面越来越宽广、体系越来越完善的法律、法规、政策及技术标准的保驾护航之下，自动驾驶技术商业化应用的实现指日可待。本文基于对国外自动驾驶立法经验的研究，着眼于我国特色自动驾驶法律体系的建设，希望前者的经验可为我国提供借鉴，并从法律框架搭建、责任主体划分、信息安全保护等方面提出了增强我国在自动驾驶立法领域的专业性和前瞻性的建议。
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报告目录
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一 国外自动驾驶立法情况
- （一）美国
- 1.联邦
- 2.各州
- （二）德国
- （三）其他国家和国际组织
- 1.联合国
- 2.英国
- 3.日本
- 4.其他国家
- （一）美国
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二 国外立法特点及经验总结
- 1.美国将建立“自动驾驶专门法”
- 2.德国修订《道路交通法》，突破L3级别车辆应用涉及的法律问题
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三 中国自动驾驶立法进展和思考
- 1.扫清自动驾驶测试阶段的法律障碍，开放高速公路等的测试
- 2.建立完整的自动驾驶法律问题框架，制定针对自动驾驶综合完整的专门法
- 3.立法应是针对不同等级自动驾驶的通盘考量
- 4.测绘领域监管思路需革新，以适应自动驾驶技术发展并兼顾国家安全
- 5.保险产品需创新，保险责任需结合自动驾驶技术特点重新划分
- 6.应对法律义务和责任在自动驾驶的诸参与方之间进行重新分配
- 7.加强数据安全和个人信息保护
- 8.重视并预防黑客攻击和不法入侵给网络安全和国家安全带来的威胁
- 9.修订道路交通法律法规中关于驾驶员行为义务和责任设定的内容
- 10.尽快制定自动驾驶汽车相关技术标准
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