章节目录

• 一 党内法规与国家法律关系的类型化建构
• 二 党内法规与国家法律的并行关系
  1. （一）并行关系的内涵
     1. 1.平行存在
     2. 2.互不干涉
     3. 3.互相衔接
  2. （二）并行关系的特点
     1. 1.调整范围的相离性
     2. 2.适用范围的自治性
     3. 3.调整方式的双重性
     4. 4.适用程序的衔接性
     5. 5.实体内容的互引性
     6. 6.党的领导的指引性与间接性
• 三 党内法规与国家法律的交叉关系
  1. （一）交叉关系的内涵
     1. 1.共同调整
     2. 2.分段调整
  2. （二）交叉关系的特点
     1. 1.调整范围的相交性
     2. 2.调整方式的互补性
     3. 3.适用的交替性、交织性
     4. 4.党的领导的宏观性与直接性
• 四 党内法规与国家法律的一体关系
  1. （一）一体关系的外在载体——混合性党规
     1. 1.立法主体的双重性
     2. 2.制定依据的二元性
     3. 3.调整范围的横跨性
     4. 4.法律属性的单一性
     5. 5.法治责任的双重性
  2. （二）混合性党规的制度需求
     1. 1.党对重要国家社会事务进行直接调整的需要
     2. 2.遵循立法规律，提高立法效率的需要
     3. 3.夯实中国特色法治责任体系的需要
     4. 4.党内法规与国家法律协调与衔接的需要
     5. 5.推进改革，先行先试的需要
  3. （三）一体关系的特点
     1. 1.调整范围的特定性
     2. 2.调整方式的重叠性
     3. 3.党的领导的直接性