章节目录

• 一 规范庭前准备程序
  1. （一）庭前会议的应然功能和立法定位
     1. 1.庭前会议的应然功能
     2. 2.庭前会议的立法定位
  2. （二）庭前会议的适用范围和具体内容
     1. 1.适用范围
     2. 2.具体内容
  3. （三）庭前会议的启动方式和参加人员
     1. 1.启动方式
     2. 2.参加人员
     3. 3.主持人
  4. （四）庭前会议的具体流程和处理方式
     1. 1.具体流程
     2. 2.处理方式
  5. （五）庭前会议的法律效力
• 二 完善程序分流机制
  1. （一）认罪的自愿性及其事实基础
  2. （二）认罚的明知性及其协商过程
  3. （三）从宽的幅度及其合理限制
  4. （四）认罪认罚从宽制度的运行程序
     1. 1.速裁程序
     2. 2.简易程序
     3. 3.普通程序简化审
     4. 4.附条件不起诉
     5. 5.刑事和解
• 三 强化刑事辩护职能
  1. （一）从有权辩护走向有效辩护
     1. 1.立法确认被追诉人有权获得有效辩护
     2. 2.适当提高辩护律师准入资格，逐步实现律师垄断辩护业务
     3. 3.改革法律援助制度，进一步扩大指定辩护的范围，并且允许被追诉人选择他所信任的律师作为指定辩护人，保障所有被追诉人都有权获得有效法律帮助
     4. 4.制定有效辩护评价标准，探索构建无效辩护制度
  2. （二）从实体性辩护走向实体性与程序性辩护并重
     1. 1.明确积极辩护的性质和证明责任
     2. 2.重视客观证据的收集与运用
     3. 3.明确要求法官对裁判进行说理性论证，对辩护律师的实体性辩护和程序性辩护意见作出回应
  3. （三）从定罪辩护走向定罪与量刑辩护并重
     1. 1.提高对量刑辩护的认识
     2. 2.建立相对独立的量刑程序，扩大律师参与比例
     3. 3.加强量刑裁判说理
  4. （四）从庭审辩护走向庭审辩护与庭前辩护并重
     1. 1.明确辩护律师在侦查阶段的调查取证权
     2. 2.正确理解辩护律师核实证据的范围
     3. 3.建立以审判为中心的律师权利救济机制
• 四 落实出庭作证制度
  1. （一）强化关键证人出庭作证
  2. （二）完善鉴定人出庭作证
  3. （三）推进专家辅助人出庭
• 五 加强裁判文书说理性
  1. （一）刑事裁判文书说理的法理
     1. 1.理由与事实一致
     2. 2.理由与判决一致
  2. （二）刑事裁判文书说理存在的四类“症状”
     1. 1.抽象概括型：没有说理
     2. 2.照本宣科型：说理不够
     3. 3.逻辑混乱型：说理不当
     4. 4.简单粗暴型：不愿说理
  3. （三）刑事裁判文书说理难的原因分析
     1. 1.法官因“累”而无暇说理
     2. 2.法官因“怕”承担责任而不敢说理
  4. （四）加强裁判文书说理性的路径选择
     1. 1.针对法官“累”无暇说理的对策：全面落实司法责任制，多措并举为法官减负
     2. 2.针对法官因“怕”不敢说理的方案：“责任法定”的明确化
     3. 3.建立判决理由论证制度，完善裁判文书说理激励机制
• 六 健全审判权运行机制
  1. （一）取消案件请示制度
  2. （二）完善人民陪审员制度
     1. 1.人民陪审员制度的定位：从参审制转向混合制
     2. 2.改革人民陪审员选任条件和方式
     3. 3.缩小陪审案件的范围
     4. 4.明确合议细则
  3. （三）改革审判委员会制度
     1. 1.合理定位审委会的职能
     2. 2.限制审委会讨论案件的范围
     3. 3.完善审委会议事规则
     4. 4.建立审委会委员的办案责任制
  4. （四）建立违法干预司法责任追究制度
     1. 1.记录
     2. 2.通报
     3. 3.责任追究