报告目录

• 一 上海生态保护红线落地亟须完善管理制度建设
  1. （一）生态保护红线是确保国家生态安全的生命线
  2. （二）上海已划定生态保护红线，下一步关键是严守
  3. （三）严守生态保护红线根本保障是管理制度建设
• 二 上海生态保护红线划定充分体现生态服务功能重要性
  1. （一）上海生态保护红线总体空间格局
  2. （二）上海生态保护红线类型分布情况
  3. （三）上海生态保护红线管控实施保障
• 三 上海严守生态保护红线面临着多维度的管控要求
  1. （一）改革开放以来我国生态管控制度日益严格
  2. （二）政策层面生态保护红线管控相关目标要求
  3. （三）管理层面生态保护红线的全周期管控要求
  4. （四）上海生态保护红线面临陆海统筹管控要求
• 四 上海生态保护红线“四位一体”管控制度体系设计
  1. （一）监测监察常态化管控
  2. （二）行政许可精细化管控
  3. （三）法律法规强制化管控
  4. （四）社会公众多元化管控
• 五 上海生态保护红线管理制度的配套对策机制探讨
  1. （一）完善生态保护红线制度立法
  2. （二）构建“多规合一”的规划机制
  3. （三）健全自然资源资产产权制度
  4. （四）建立环境绩效考核评价体系
  5. （五）推动干部离任审计追责制度
  6. （六）建立健全生态补偿激励机制
  7. （七）创新地方环保机构独立履职
  8. （八）加强信息公开及宣传教育