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第三章 “十三五”就业、人力资本与收入分配重点问题
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作者
蔡昉 ，中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员，中国人民银行货币政策委员会委员，中国社会科学院原副院长，中国非洲研究院原院长，第十一、十二、十三届全国人民代表大会常务委员会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配和减贫等。著有《人口负增长时代：中国经济增长的挑战与机遇》《中国经济发展的世界意义》《中国经济增长展望：从人口红利到改革红利》等。近年获中国出版政府奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中国农村发展研究奖等。
张车伟 ，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长，研究员，博士生导师。中国劳动经济学会会长，中国人口学会副会长，享受国务院政府特殊津贴，国家新世纪百千万人才工程国家级人选，国家文化名家暨“四个一批”人才等。获得包括孙冶方经济科学奖在内的20余项省部级及以上学术奖励。主要研究领域为劳动经济学、人口经济学，重点关注新型城镇化、乡村振兴、就业和收入分配、社会保障、人口老龄化和大健康产业发展等方面问题的研究。
都阳 ，1999年毕业于浙江大学，获博士学位。中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记、所长、研究员，中国社会科学院大学教授、博士生导师，兼任中国社会科学院人力资源研究中心主任，担任《中国人口科学》与《劳动经济研究》主编。主要研究领域为劳动经济学、发展经济学、人口经济学。在国内顶级和权威期刊、国际知名期刊等学术刊物上发表论文100余篇。主持完成国家自然科学基金应急管理项目、国家自然科学基金专项项目、国家社会科学基金项目、中国社会科学院重大项目等多个科研项目，主持完成多项重大社会经济调查项目。2003年获第三届“胡绳青年学术奖（经济学）”一等奖，2016年获张培刚发展经济学优秀成果奖，多次获得中国社会科学院优秀科研成果奖和中国社会科学院优秀对策信息奖。入选国家百千万人才工程，获“有突出贡献中青年专家”荣誉称号，享受国务院政府特殊津贴。
高文书 ，中国社会科学院大学经济学院常务副院长、教授、博士生导师。兼任中国社会科学院人力资源研究中心副主任，中国劳动经济学会常务理事、人力资源分会副会长，人社部劳动和社会保障研究院特邀研究员。曾任中国社会科学院人口与劳动经济研究所人力资源研究室主任。主要研究领域为人力资源、就业与经济发展。2003年毕业于中国社会科学院研究生院财贸经济系，获经济学博士学位。同年进入中国社会科学院人口与劳动经济研究所从事研究工作，历任研究室主任、博士生导师、学术委员会委员等。2008年12月至2009年12月，任澳大利亚莫纳什大学经济系访问学者。2012年4~10月，任日本名古屋大学经济学院客座研究员。在《人民日报》、《经济研究》、Journal of Development Studies、China Economic Review、Economics of Education Review等报纸期刊发表论文约100篇。主持国家社科规划办、中国社会科学院、发改委、人社部、科技部等国家和省部级课题20余项。
王美艳 ，中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员，主要研究方向为劳动力迁移、劳动力市场。
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报告目录
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一 就业与劳动力市场的几个重点问题
- （一）稳妥应对劳动力市场变化
- （二）通过教育发展实现生产率提升
- （三）就业结构及其变化
- （四）政策建议
- 1.构建灵活性与安全性统一的劳动力市场制度
- 2.应对重点群体的就业困难
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二 中等收入阶段的人力资本积累
- （一）人力资本积累的突出问题
- （二）积累人力资本的国际经验
- （三）政策建议
- 1.加大公共教育投入，优先保障基础教育
- 2.将学前教育和高中教育纳入义务教育
- 3.坚定不移地普及高等教育
- 4.大力发展职业教育和在职培训
-
三 收入分配问题与改革方向
- （一）国际经验与启示：制度、市场与再分配
- 1.完善制度规则，奠定公平分配秩序
- 2.健全市场功能，形成合理分配机制
- 3.依靠再分配手段，有效缩小收入差距
- （二）中国收入分配问题的表现
- 1.中国当前的收入差距大，具有发展的阶段性特征
- 2.从最近趋势看，库兹涅茨转折点依稀可见
- 3.中国过大的收入差距还在于再分配手段作用不足
- （三）中国收入分配问题的实质
- （四）政策建议
- 1.完善制度规则，让公有财产收益公平地被全民分享
- 2.完善要素市场，加快推进资本市场改革
- 3.完善再分配体制
- （一）国际经验与启示：制度、市场与再分配
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