报告目录

• 一 枢纽型社会组织的内涵和外延
  1. （一）“枢纽型社会组织”概念的提出
  2. （二）“枢纽型社会组织”的内涵
  3. （三）“枢纽型社会组织”的外延
• 二 上海枢纽型社会组织党的建设的基本经验和做法
  1. （一）相互支撑推进，在发展枢纽型社会组织过程中探索党建
  2. （二）夯实基层基础，在增强枢纽型社会组织活力中探索党建
     1. 1.注重党组织全覆盖
     2. 2.注重党建同步推进
     3. 3.注重组织管理创新
     4. 4.注重党建基础建设
  3. （三）创新引领方式，在发挥枢纽型社会组织作用中探索党建
     1. 1.“引”，就是引导枢纽型社会组织发展方向
     2. 2.“凝”，就是凝聚枢纽型社会组织覆盖的各类成员
     3. 3.“推”，就是推动枢纽型社会组织作用的发挥
     4. 4.“联”，就是构建枢纽型社会组织联动机制
  4. （四）打造专兼职队伍，在培育枢纽型社会组织人才中探索党建
     1. 1.组建以兼职为主的枢纽型党建骨干队伍
     2. 2.聘请经验丰富的老同志参与枢纽型党建
     3. 3.强化枢纽型社会组织党务干部的制度培训
     4. 4.培养一大批枢纽型党建的党员志愿者
• 三 枢纽型社会组织发展和发挥作用存在的问题
  1. （一）枢纽型社会组织的理论意义和现实意义的问题
     1. 1.枢纽型社会组织的理论诠释不够全面
     2. 2.枢纽型社会组织的界定不够科学
     3. 3.枢纽型社会组织的转型不够规范
     4. 4.枢纽型社会组织的作用不够清晰
  2. （二）上海枢纽型社会组织党建工作的有效性问题
     1. 1.党组织和枢纽型社会组织的关系问题
     2. 2.党组织在枢纽型社会组织中设置问题
     3. 3.党组织在枢纽型社会组织中的功能定位问题
     4. 4.党组织在枢纽型社会组织中的党建工作创新问题
  3. （三）枢纽型社会组织党建工作的资源支撑体系建设问题
     1. 1.理念支撑缺乏
     2. 2.政策支撑缺位
     3. 3.法规支撑缺失
     4. 4.经费支撑缺源
     5. 5.队伍支撑缺人
• 四 以党建引领枢纽型社会组织发展和作用发挥的对策建议
  1. （一）认清和明确“枢纽型党建”的根本方向
     1. 1.加强党对枢纽型社会组织的领导
     2. 2.引领枢纽型社会组织健康发展
  2. （二）设定和明确“枢纽型党建”的近期任务
     1. 1.制定枢纽型社会组织的认定评估标准
     2. 2.加强上海枢纽型社会组织的系统规划
     3. 3.分类分批认定本市枢纽型社会组织
  3. （三）健全和完善“枢纽型党建”的工作体系
     1. 1.完善枢纽型党建工作体系
     2. 2.创新党建工作方式
     3. 3.加强党政部门协同服务管理
  4. （四）加强枢纽型社会组织的分类指导和作用发挥
     1. 1.推动传统枢纽型社会组织的战略转型
     2. 2.构建新兴枢纽型社会组织的党建模式
  5. （五）创造和夯实“枢纽型党建”的基础条件
     1. 1.完善保障机制，提供资源性的基础保障
     2. 2.注重素质建设，提升党务工作者队伍整体能力