报告

推进医疗卫生改革进程,实现城乡医疗卫生服务一体化

摘要

上海在推进医疗卫生改革的过程中,为了实现城乡一体化发展的目标,从完善医疗保障制度、优化卫生资源布局、提升医疗服务质量等方面入手,明显改善了全市的医疗卫生服务状况,在一定程度上缩短了城乡居民在获得医疗卫生公共服务方面的差距。本文阐述了过去几年上海在相关工作中做出的成绩,也分析了当前仍存在的问题,并对未来若干年的医疗卫生改革工作提出建议。

作者

杨昕 ,博士,上海社会科学院信息研究所长江经济带研究室主任,研究员,中国老年学和老年医学学会理事,中国人口学会会员,上海老年学会理事。主要研究方向为人口发展与公共政策、人口老龄化、人口迁移。主持2项全国哲学社会科学基金课题、2项国家社会科学基金重大项目子课题、1项国家自然科学基金重大项目子课题、2项上海市哲学社会科学基金项目,主持或作为主要参与者完成多项上海市政府决策咨询课题、数十项省市委办局委托课题项目,获得多次省部级以上奖励。

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推进医疗卫生改革进程,实现城乡医疗卫生服务一体化

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报告目录

  • 一 上海推动医疗卫生服务城乡一体化的举措与成效
    1. 1.修订相关政策法规,从制度上就减轻农村居民经济负担做出决定,保障城乡居民医疗卫生服务一体化的推进
    2. 2.加大卫生基础设施投入,调整卫生资源的区域分布,保障农村居民医疗卫生服务的可及性
    3. 3.鼓励推进医疗资源整合,促进农村地区的医疗卫生服务数量增加、质量改善
  • 二 上海医疗卫生服务一体化仍存在的主要问题及原因分析
    1. 1.经过多年努力,上海在缩短医疗卫生服务城乡差距方面取得不少成绩,但同样存在不少问题
    2. 2.造成城乡医疗卫生资源差距大的的体制、机制原因以及症结
  • 三 政策建议
    1. 1.弱化公益性名义下的行政主导作用,强化市场机制作用
    2. 2.改变公立医院绝对主导格局
    3. 3.逐步构建城乡一体化的社会保障制度
    4. 4.医保门诊按人头支付有助于推进医生向基层医疗机构下沉
    5. 5.以家庭医生制度为契机,重新思考基层医疗服务人员的作用

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