报告
我国对外开放的经验教训及未来前景
摘要
1978年是极不平凡的一年。我国有12位国家级领导人，先后20次访问了欧洲、东南亚等50多个国家和地区，邓小平在这一年出访了7个国家。对外开放的元年是大开眼界的一年。1978～1994年，是对外开放最困难的时期。港澳台企业和海外华人企业用“三来一补”的方式，送来了我国参与国际分工、国际交换和国际竞争的第一桶金。1992年邓小平的重要谈话，明确了改革开放的方向。1993年11月党的十四届三中全会推动了我国对外贸易、外汇管理、利用外资、对外经济等管理体制的全面改革。1992年，我国实际利用外资首次突破了百亿美元大关；1993年，加工贸易出口额首次超过一般贸易出口额，贸易顺差大幅上升；1994年，人民币汇率从多重汇率并轨成单一有管理的浮动汇率制；2001年，我国加入世贸组织；2013年，我国进入经济新常态。对外开放的本质是改革，是一条最深刻的经验教训。未来的对外开放，将是中国成为负责任大国、开放型大国、包容性大国，构建人类命运共同体的新时代。
作者
张燕生 ，曾任国家发展和改革委员会对外经济研究所所长、研究员，现任国家发展和改革委员会学术委员会秘书长，专业研究领域为国际金融和国际贸易。
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报告目录
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一 对外开放的经验教训和特点
- （一）对外开放取得的重要经验
- （二）对外开放取得的经济进步
- 1.成为世界第一贸易大国
- 2.贸易方式、市场和区域结构持续优化
- 3.开始形成全面开放新格局
- （三）对外开放的基本特点
- 1.始终坚持开放带来进步、封闭必然落后
- 2.调动市场、政府和社会多个积极性形成合力
- 3.先试点、后推广、以点带面、逐步发展
- 4.从不平衡发展到平衡协调可持续发展
- 5.从“放管服”到治理体系和治理能力现代化
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二 对外开放中制造业发展的经验教训
- （一）以“三来一补”和加工贸易起步
- （二）加工贸易对我国经济的影响
- （三）加工贸易方式和招商引资具有“双刃剑”效应
- （四）从加工贸易转向自主生产的路径选择
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三 危机改变了中国在亚洲生产网络中的作用
- （一）1997年7月爆发的亚洲金融危机
- （二）2008年9月爆发的国际金融危机
- （三）2018年美国挑起贸易战
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四 我国对外开放的发展经验
- （一）经验之一：参与国际分工、培育内生动力
- （二）经验之二：引入外来压力、动态调整战略
- （三）经验之三：把握历史规律、顺应世界大势
- 1.当年对加入WTO利弊影响的认识
- 2.对我国加入WTO的回顾和反思
- 3.积极参与全球化融入世界是中国加入世贸组织的目的
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五 “一带一路”是扩大对外开放的重大部署
- （一）“一带一路”的定位
- 1.“一带一路”的定位之一：扩大对外开放的重大举措
- 2.“一带一路”的定位之二：经济外交的顶层设计
- 3.“一带一路”的定位之三：对外开放和对外合作的管总规划
- 4.“一带一路”定位之四：推动全球治理体系变革的主动作为
- （二）“一带一路”建设难以回避的风险和挑战
- （三）防范和化解“一带一路”建设的重大风险
- （一）“一带一路”的定位
- 六 展望：我国对外开放的前景
报告图片/图表
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