报告目录

• 一 研究背景与机遇挑战
  1. （一）研究背景
  2. （二）机遇与挑战
     1. 1.新环保法与生态文明制度建设
     2. 2.南水北调中线通水与水源短缺缓解的机遇
     3. 3.京张共同申办2022年冬奥会与京张合作的新机遇
     4. 4.雾霾联防联控立法机制建立，河北确定绿色崛起战略
     5. 5.新机场、新航城、自由贸易试验区及高铁建设对建设区域的地基安全提出新的高要求
     6. 6.北京市湿地与清洁水域增多，城乡水环境趋于人水和谐
• 二 突出矛盾与体制障碍
  1. （一）资源环境矛盾突出
     1. 1.中心城市尤其京津地区自产水资源供需矛盾突出，跨界水源地保护与跨省流域上下游合作协调亟待加强
     2. 2.连年超采，地下水位急剧降低、地面不均匀沉降存有安全隐患
     3. 3.水质与水环境问题突出，跨界水源地污染治理与水土保持机制需要协同创新
     4. 4.风沙源、雾霾等空气污染问题冬季春季较突出，需要跨省区域联防联控
     5. 5.区域湿地面积缩减，天津市森林覆盖率较低、河北城镇绿地建设相对滞后
     6. 6.山区水土流失、土地沙化等生态退化严重，对城市水源地、空气质量造成威胁
  2. （二）资源环境共建共享的体制障碍
• 三 生态一体化空间格局与建设重点
  1. （一）明确生态功能分工与定位
  2. （二）重塑区域生态空间格局
  3. （三）生态环境共建的重点
     1. 1.农业节水节地
     2. 2.中心城市节水、调水与循环高效利用
     3. 3.大气污染联防联控
     4. 4.共同发展清洁能源
• 四 对策建议与制度保障
  1. 1.成立京津冀区域水资源与生态环境协调协作委员会
  2. 2.建立专项基金，探索建立“横向”与“纵向”相结合的财政支持体系
  3. 3.实行空间分区管治，重视空间优化，加强生态建设
  4. 4.划定红线，保障生态安全
  5. 5.创新生态补偿机制，推进水权交易的市场化、规范化、制度化
  6. 6.共建区域“碳交易”市场
  7. 7.共建国家级水源生态合作示范区
  8. 8.积极发展生态教育旅游与生态文化创意产业，提高居民的生态环保意识
  9. 9.建立生态环境危机管理体系