论文

澳门特区官员财产和利益申报公开制度研究

摘要

本文系统回顾了澳门特区公务人员财产和利益申报和公开制度的形成及嬗变过程,具体分析了2013年《财产及利益申报法律制度》的修订背景、审议焦点和主要内容,并对其制度设计和实施效果展开初步研究,尝试找出阻碍其有效推行的体制原因和社会问题。所论选题具有较强的现实针对性,对国家推行有关制度具有一定的借鉴意义。

作者

许昌

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澳门特区官员财产和利益申报公开制度研究

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论文目录

  • 一 澳门特区财产和利益申报公开制度的法律演变
    1. (一)澳门特区财产和利益申报公开制度的立法沿革
    2. (二)此番法律修订过程中的主要争论问题
      1. 1.在制度设计取向上,如何取得保护当事人隐私权和公众知情权的利益平衡
      2. 2.在公开财产和利益的人员范围上,行政会成员和司法官员应否包括在内曾有争议
      3. 3.在公开财产和利益的内容上,需要从澳门实际出发划定范围
  • 二 澳门特区财产和利益申报公开制度的主要内容
    1. (一)分别规定申报财产和利益义务人及公开财产和利益义务人的范围
    2. (二)明确各类法定申报与公开财产和利益的内容
    3. (三)规范申报和公开的程序性制度
    4. (四)违法处罚制度
  • 三 与内地和港、台制度的异同比较及对初步实施情况的考察
    1. (一)与内地公职人员收入及重要事项申报和公开制度的主要异同
    2. (二)与香港和台湾公职人员申报和公开制度的主要异同
    3. (三)从实效出发正视相关制度设计和实施中存在的各类问题
      1. 1.申报公开的内容仍难窥高官实际财产状况
      2. 2.申报公开行为缺乏监管而流于形式
  • 四 制度评价及其启示
    1. (一)充分肯定澳门财产和利益公开制度立法的重要意义
    2. (二)澳门高官财产和利益公开制度必须继续深化完善
    3. (三)澳门特区廉政制度体系仍须继续整体推进

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