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论工读学校的社会、司法和教育功能
摘要
青春期是未成年人容易出现违法和犯罪行为的时期。青春期违法犯罪的未成年人大多属于“限于青春期违法”，他们多数可以在成年后回归守法的社会生活。对青春期违法犯罪的未成年人要尽可能地以社会政策代替刑事处罚。最合理的方式是以工读学校代替监（狱）管（教）场所。工读教育以社会干预方式弥补家庭教育的缺失，通过特殊教育弥补普通学校常规教育的局限，以半强制的寄宿学校替代惩罚与监禁。鉴于工读学校兼有社会、司法和教育功能，尤其在少年司法中具有重要的保护处分功能，因此，工读学校的发展亟须完善与少年司法相配套的法律规定。
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章节目录
- 一 引言
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二 工读教育的社会功能
- （一）未成年人违法犯罪是社会性顽疾
- （二）城市化生活对家庭养育的冲击
- （三）网络信息技术发展对学校教育的冲撞
- （四）工读教育的社会干预功能
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三 工读学校的司法功能
- （一）青春期是未成年人违法犯罪的高发期
- （二）刑法界定未成年人违法/犯罪的困难
- （三）《预防未成年人犯罪法》需要少年司法配套
- （四）工读学校的司法功能
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四 工读学校的教育功能
- （一）未成年人违法多数是限于青春期违法
- （二）青春期仍是人生学习和塑造关键期
- （三）工读教育理应属于基础教育
- （四）工读是基础教育中的特殊教育
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五 对工读教育发展的思考
- （一）谁来提出送入工读学校的申请
- （二）谁来受理并审核送入工读学校的申请
- （三）谁做送入工读学校的合法裁决
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