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科技群团的双重属性与改革路径

摘要

科技群团作为科技领域具有专业性特征的自我管理的群团组织,对于科技行业内的各个独立主体、对于整个行业发展甚至国家的“科技兴国”战略都有着特殊意义。进行科技群团改革,首先要认识群团组织产生的历史性与独特性。群团组织是中国共产党应对社会发展的一种特殊创造,是在革命和建设过程中,依靠自身组织网络应对复杂社会体系、整合各派政治力量,逐步形成的富有活力的“核心—外围”的一种政治和社会组织体系,在各自的领域发挥着重要的社会引导、组织和管理作用。其次要站在新的时代,正视群团组织性质和组织功能并提出新的要求。由此,科技群团进一步改革与发展需要明确三个逻辑,即中国逻辑、时代逻辑和理论逻辑。总体而言,科技群团在改革上应当关注其政治和社会组织的双重属性;相应地在改革中应采取双主体结构耦合路径,既促进政治属性的贯通,同时也要强调社会组织属性,加强建立一套自我组织、具有自我管理功能的治理结构体系,充分发挥自身的独立性,并坚持以法律、党规和自立章程完成上述改革的规范。

作者

龙卫球 ,北京航空航天大学法学院院长、教授、博士生导师,北京科技创新中心研究基地首席专家。
庞瑜 ,北京航空航天大学法学院辅导员。

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科技群团的双重属性与改革路径

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章节目录

  • 一 群团组织产生的历史性与独特性
    1. (一)群团组织是中国社会组织发展的特殊产物
    2. (二)群团组织的演变过程
  • 二 当前群团组织存在的问题与挑战
    1. (一)当前群团组织存在的问题及其成因
    2. (二)当前新的社会组织的需求与挑战
  • 三 关于科技群团双重属性的辩证认识
    1. (一)群团组织的属性功能
    2. (二)科协群团属性的分析
  • 四 科技群团深化改革的逻辑
  • 五 科技群团双重属性并重且互动作用的改革路径
    1. (一)科技群团深化改革的基本思路
    2. (二)科技群团双主体结构耦合路径
  • 结语

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