报告
2018年中国经济社会及财政运行特点分析
摘要
2018年中国经济处于改革攻坚的关键阶段，全年经济运行稳中有进、稳中有变、稳中有忧，整体呈现前高后低的特征。从经济运行情况看，短期内投资、消费、净出口三大需求同步下降，部分原因是地方严格债务监管及金融系统去杠杆。从财政运行看，财政收支缺口不断扩大，收入增速和质量有所下滑，中央基建支出作用显著，债务风险依然较高。此外，2018年开始的中美贸易战将成为未来最大的不确定性。在严峻的国内外经济形势下，中国经济总体保持了较好的态势，供给侧结构性改革持续发力，新旧动能转换不断加快，税收结构更加合理，新经济带动就业稳步增长，精准脱贫成效显著，城乡居民收入分配差距进一步缩小，经济增长质量逐渐提高。这些都为经济运行保持稳中求进态势创造了良好预期，对2019年可能出现的一些风险点不能小觑，要贯彻落实逆周期调控、结构性政策及社会保障政策来对冲风险以保持稳中有进的良好态势。
作者
王志刚 ，经济学博士，中国财政科学研究院数据中心主任、研究员、财政学博士生导师，主要研究方向为宏观经济、财税政策评估、数字经济、数字财政。
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报告目录
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一 2018年中国经济运行特征：前高后低
- （一）经济增速逐渐放缓
- （二）投资、消费、出口增速有所下滑，结构更趋合理
- 1.消费增速持续下滑
- 2.投资增速下降但结构逐渐优化
- 3.贸易增速有所放缓，进出口不确定性增大
- （三）CPI与PPI温和上涨
- 1.CPI温和上涨
- 2.PPI加快回落，环比由正转负
- （四）新旧动能转换特点
- 1.新经济对经济增长的支撑力度趋于稳定
- 2.新经济对就业的支撑作用进一步巩固
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二 2018年中国社会运行特点分析
- （一）总体就业形势平稳，就业呈现区域分化特征
- 1.企业需求仍然旺盛
- 2.就业的区域分化显著
- 3.企业用工需求呈现行业分化
- （二）居民收入分配有所改善，但行业间收入差距有扩大趋势
- 1.国民收入分配结构持续优化
- 2.城乡居民收入差距持续缩小
- 3.不同行业工资收入差距有所扩大
- 4.精准扶贫成效显著
- （一）总体就业形势平稳，就业呈现区域分化特征
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三 2018年中国财政运行特征分析
- （一）2018年财政总体特征分析
- （二）2018年财政收支结构特征分析
- 1.公共财政收入增速下降明显
- 2.财政支出增速前高后低
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四 2019年须关注的风险
- （一）基层财政困境加剧
- （二）防范地方政府隐性债务风险
- （三）金融去杠杆可能带来的风险
- （四）全球经济的不确定性冲击
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