报告

小微企业众创园的“地”与“钱”:德清集体经营性建设用地入市借力使力

摘要

借集体经营性建设用地入市试点东风,浙江德清解决了小微企业用地与资金难两大问题,有效推动了“大众创业、万众创新”。改革的外溢效应,让农村土地制度利用既更好地实现农民利益获得,又更好地服务于实体经济发展和新旧动能转换。德清的改革探索,首先是得益于政府强化了农村集体经营性建设用地的制度建设;其次是从实际出发,解决了小微企业用地需求;最后是鼓励了农民合作和村民自治,实现了政策效率最大化。德清经营性建设用地入市改革试点,主要启示:一是农村小散乱的土地通过集聚才能发挥大效应,异地调整入市的模式能促成“地”的集聚与“钱”的流入;二是要因地制宜,结合产业定位,打造小微企业众创园,助力“大众创业、万众创新”;三是建立土地股份合作社,推动异地入市常态化。

作者

蒋明利 ,浙江省自然资源调查登记中心高级工程师,研究方向为土地法规与土地政策、土地利用与土地管理。
关涛
朱斌 ,浙江省土地勘测规划院工程师。
花一明

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小微企业众创园的“地”与“钱”:德清集体经营性建设用地入市借力使力

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