报告

社区居家养老服务的发展现状、问题与对策

摘要

近年来,社区居家养老服务迅速发展,并成为老年人最满意的养老服务模式之一。对社区居家养老服务的产生、发展梳理发现,我国已逐渐形成嵌入式微型社区养老机构模式、“互联网+”社区居家养老服务信息平台模式、政府购买的“1+N”社区居家综合服务模式、社会互助公益型社区居家养老服务模式和长期护理保险模式等社区居家养老服务模式。但这些社区居家养老服务模式普遍面临服务供需脱节、缺乏服务质量评估、资金来源渠道单一且不足和服务人才匮乏等困境。建议树立新理念做好顶层设计,完善政策法规建立健全各项制度,培育和发展社区养老服务组织,加强管理和监督,重构以需求为导向的社区居家养老服务体系,扩大社区居家养老服务人才队伍,拓宽服务供需双方的资金来源渠道,发展“互联网+”社区居家养老服务,推进社区居家层面的医养结合。

作者

钟仁耀 ,华东师范大学公共管理学院教授、博士生导师。
王建云 ,华东师范大学公共管理学院研究生。

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社区居家养老服务的发展现状、问题与对策

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报告目录

  • 一 社区居家养老服务的提出
    1. (一)人口老龄化形势严峻
    2. (二)养老服务需求多样化
    3. (三)传统家庭养老功能弱化
    4. (四)机构养老不能满足需求
  • 二 我国社区居家养老服务的发展历程与现状
    1. (一)发展历程
      1. 1.社区居家养老服务的萌芽阶段(20世纪80年代)
      2. 2.社区居家养老服务的产生阶段(21世纪初)
      3. 3.社区居家养老服务的发展阶段(2008年至今)
    2. (二)发展现状
      1. 1.嵌入式微型社区养老机构模式
      2. 2.政府购买的“1+N”社区居家综合服务模式
      3. 3.“互联网+”社区居家养老服务信息平台模式
      4. 4.社会互助公益型社区居家养老服务模式
      5. 5.长期护理保险模式
  • 三 社区居家养老服务面临的主要问题
    1. (一)社区居家养老服务供需脱节
    2. (二)缺乏养老服务质量评估机制
    3. (三)社区居家养老服务人才匮乏
    4. (四)社区居家养老服务资金不足
    5. (五)社区居家养老服务发展不平衡
  • 四 完善社区居家养老服务的政策建议
    1. (一)树立新理念,做好顶层设计
    2. (二)完善政策法规,建立健全各项制度
    3. (三)培育社区养老服务组织,加强管理和监督
    4. (四)重构以需求为导向的服务体系
    5. (五)扩大社区居家养老服务人才队伍
    6. (六)拓宽社区居家养老服务资金来源
    7. (七)发展“互联网+”社区居家养老服务
    8. (八)推进社区居家层面“医养结合”

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