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吉林省开发区转型升级问题研究
摘要
开发区建设是深化改革、扩大开放,推动区域经济高质量发展的重要引擎,对推动全省开发区转型升级具有重要意义。尽管当前吉林省开发区发展态势良好,但仍存在着产业发展、空间布局、生产与服务、产业与城市发展的不平衡,制约开发区功能提升;产业规模、土地利用、区域创新、对外开放、规划管理不充分,制约开发区效能发挥等问题。吉林省应不断创新优化开发区发展思路,通过科学前瞻规划,加快产业升级发展,培育区域创新平台,推动开发区升级整合,解决土地瓶颈制约,全面深化改革开放等,推动全省开发区转型升级为改革开放战略高地,实现经济高质量发展。
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章节目录
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一 吉林省开发区转型升级的重要意义
- (一)全面融入“一带一路”需要开发区升级为战略开放高地
- (二)经济高质量发展需要以开发区转型升级为突破口
- (三)深化体制、机制改革需要以开发区为试验田先行先试
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二 吉林省开发区建设发展现状及面临的问题
- (一)产业发展、空间布局、生产与服务、产业与城市发展的不平衡,制约开发区功能提升
- 1.产业发展不平衡,地区差距较大
- 2.空间布局不平衡,产业同构现象严重
- 3.生产制造业与服务业发展不平衡,产业支撑不足
- 4.产业与城市发展不平衡,开发区“边缘效应”作用不足
- (二)经济规模、土地利用、区域创新、对外开放、规划管理不充分制约开发区效能发挥
- 1.经济发展不充分,发展质量不高
- 2.土地利用不充分,集约利用率较低
- 3.区域创新发展不充分,创新驱动能力不足
- 4.对外开放发展不充分,外向型经济发展不足
- 5.规划管理不充分,体制机制优势弱化
- (一)产业发展、空间布局、生产与服务、产业与城市发展的不平衡,制约开发区功能提升
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三 加快全省开发区转型升级的对策建议
- (一)按照构建改革开放高地的思路,科学前瞻规划
- (二)优化招商引资思路,加快产业升级发展
- (三)坚持创新驱动思路,培育区域创新平台
- (四)坚持产城融合思路,推动开发区升级整合
- (五)坚持集约高效思路,解决土地瓶颈制约
- (六)坚持体制机制创新思路,全面深化改革开放
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