报告

前海土地开发制度创新与实践探索

摘要

作为“特区中的特区”和土地制度改革综合试点地区,前海在土地开发制度创新方面具有有利的法治环境和充分的现实需求。在此背景下,前海从构建差别化土地供应体系、探索三维立体化地籍管理体系、构造新型土地整备增值收益分配机制、完善人才住房筹集和管理机制等方面作出了积极的探索和尝试,在政策制度、技术规范的建立完善和实际项目的运作管理中都取得了显著成效,推动了前海土地管理水平和土地利用效率的提高,保障了公共基础设施建设、重点产业项目落地和人才安居乐业的空间需求。未来前海可在完善土地供应和批后监管机制、深化土地立体化开发研究、完善人才住房管理制度等方面进一步深化制度创新和实践探索。

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前海土地开发制度创新与实践探索

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报告目录

  • 一 前海土地开发制度创新的背景
    1. (一)法治环境良好,为土地开发制度创新提供了肥沃的土壤
    2. (二)战略价值日益凸显,对土地开发利用提出了更高要求
  • 二 前海土地开发创新举措
    1. (一)多元供给模式,构建差别化土地供应体系
      1. 1.规范土地招拍挂供应机制
      2. 2.试行土地作价出资供应方式
      3. 3.创新1.5级土地开发建设模式
      4. 4.试行临时用地有偿使用、差别化收费、集中管理
    2. (二)通过三维地籍的管理理念和技术手段,推动土地立体化管理
    3. (三)破解土地整备难题,实现多方共赢
    4. (四)创新完善人才住房筹集和管理机制,提升人才安居环境
  • 三 前海土地开发创新经验成效
    1. (一)土地差别化供应成效
    2. (二)三维地籍应用成效
    3. (三)土地整备成效
    4. (四)人才住房筹集和分配成效
  • 四 前海土地开发制度创新未来展望
    1. (一)完善土地供应和批后监管机制,服务产业发展、保障新城建设
    2. (二)进一步深化三维土地空间立体化利用管理机制和技术规范研究,为土地立体化管理提供充分支撑
    3. (三)完善人才住房政策体系,全面提高人才住房管理服务水平

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