报告

上合组织与新安全观:上合实践对完善新安全观的贡献

摘要

2018年上海合作组织青岛峰会是2017年阿斯塔纳峰会完成组织扩容后,新老成员国元首首次全程参与所有正式活动的一次盛会,是标志着这一综合性地区合作组织进入全新发展阶段的里程碑。青岛峰会产生的成果不仅是对上合组织精神和宗旨的再诠释,也是从政治和战略上完成了发展方向与机制功能的再定位。这既是上合组织经过17年发展后走向壮大和成熟时期的必然结果,也是成员国在当今世界格局和地区形势出现重大变化后做出的集体反应。在本届峰会上,中国作为轮值主席,主场协商各成员国共同对“上海精神”赋予新的时代内涵,并系统阐述了以“新发展观、新安全观、新合作观、新文明观、新全球治理观”为核心的新时期国际关系理念,在为上合组织进一步明确了未来发展方向的同时,也给国际社会面对全球大发展大变革大调整建立公正合理关系格局提供了重要启示。其中,作为伴随上合组织存在与发展的“新安全观”经中国领导人深刻诠释和各成员国高度认同后被载入峰会共同文件,无疑将对上合组织今后的发展,尤其是新时期的地区安全合作具有指导意义并产生深远影响。从上合组织正式成立前的“上海五国”时期开始,被称作“上海进程”的地区安全合作实践始终秉持着一种不同于冷战时期盛行的安全理念,并经各国共同努力不断完善、丰满。结合上合组织的发展历程,追溯“新安全观”产生发展的过程,有助于准确理解这一理念的核心内涵和时代意义。

作者

许涛 ,中国现代国际关系研究院研究员,国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所特聘研究员、副所长兼中亚研究室主任。

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